轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 需改革經(jīng)濟體制
財經(jīng)熱評
這次兩會中最熱門的詞匯,無疑是政府工作報告重點提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的口號在中國大地上已經(jīng)喊了很多年。但擺在大家面前的一系列數(shù)字卻是:中國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、德國的5倍、日本的近6倍。中國1噸煤產(chǎn)生的效率僅相當(dāng)于美國的28.6%、歐盟的16.8%、日本的3%~10%。中國現(xiàn)在經(jīng)濟增長成本高于世界平均水平25%以上。這樣低效率的巨額能耗,被認為是把中國推向全球溫室氣體排放第一大國的一個重要原因。
同樣,去年中國的投資率上升到46.8%,最終消費率降到了48.6%,投資率上升到改革以來的最高水平,消費率下降到改革以來的最低水平。投資和消費的比例跟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求相比,卻是倒退到歷史峰值。為此,幾個月前的中央經(jīng)濟工作會議公報中指出“要不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展”
在筆者看來,中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式一直難以達到預(yù)期目標(biāo),甚至還有南轅北轍的時候,主要原因既包含發(fā)展慣性和“路徑依賴”等多方面因素,更有體制性的原因。
以技術(shù)進步為例,中國這些年在技術(shù)上的進展速度遠遠跟不上GDP的增長速度。其中最主要的一個原因,就是中國科技界的官本位現(xiàn)象。
再比如,“面子”工程往往成為許多地方政府的第一選擇,這就直接導(dǎo)致了地方政府過于依賴投資而拉動經(jīng)濟的短期行為,也很容易讓地方政府忽視民生,沒有多少動力去增加老百姓口袋里面的錢,從而拉動消費改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
在這次兩會上,總理溫家寶也承認,目前政府對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多。當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟方式的體制性改革改到政府自己頭上,需要政府弱化資源配置權(quán),放棄更多對微觀經(jīng)濟的干預(yù)的時候,來源于政府內(nèi)部中有形或者無形的巨大阻力就會油然而生,直接站出來頑強地阻撓中國經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
所以,不進行經(jīng)濟體制的根本改革,要想實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長方式的改變,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),很難取得成功。(易鵬 新浪博客)
相關(guān)專題:2010年全國兩會財經(jīng)報道
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