2010年03月10日 08:18
來源：現(xiàn)代快報

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葉檀

沒有直接進(jìn)入，并不等于沒有間接進(jìn)入，發(fā)改委“四萬億投資沒有一分錢流入樓市”的說法太絕對了。去年天量信貸推出迅猛，監(jiān)管上難免掛一漏萬，出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫、出現(xiàn)央企地王是正常現(xiàn)象。對這些問題，如果連坦然承認(rèn)都不敢，又怎么能讓大家看到解決問題的希望呢？

發(fā)改委稱去年的四萬億投資沒有一分錢流入股市、樓市。這引起了專家和業(yè)內(nèi)人士的普遍質(zhì)疑，大家都認(rèn)為這話說得太絕對了。能印證這些質(zhì)疑的是，3月4日，中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，我國信貸資金流入股市樓市的現(xiàn)象并不嚴(yán)重。“并不嚴(yán)重?！爱?dāng)然也就意味著“一分錢也沒流入”不成立。

發(fā)改委的話的確說得太過了，也許發(fā)改委在項目審核中堅持投資不流入股市樓市，但在后期執(zhí)行過程中，誰能保證一分錢也不進(jìn)入股市樓市？

大炮任志強(qiáng)首先提出質(zhì)疑，他稱發(fā)改委這是在對房價的變化“推卸責(zé)任”。任志強(qiáng)稱，沒有直接進(jìn)入不等于沒有間接進(jìn)入，“4萬億投資中不征地、不拆遷、不擴(kuò)大房屋需求嗎？不直接進(jìn)入不等于不影響房價”，“天價土地”推動二手房價格暴漲、支撐一手房價格上升已成為一種路徑。(3月9日《新京報》)

從宏觀上來說，2009年巨額信貸和天量流動性是房地產(chǎn)市場上升的動力，去年年末，有的一線城市投資客比例達(dá)到80%，足以看出房地產(chǎn)與信貸泡沫相互激蕩的程度。

四萬億投資間接進(jìn)入房地產(chǎn)的例子數(shù)不勝數(shù)。一些大型企業(yè)輕松獲得貸款，因此改變原有資金用途進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域。有數(shù)據(jù)稱，在2009年各地產(chǎn)生的90多個地王中，央企占了60個左右。在目前國資委管轄的128家央企中，除了保利、遠(yuǎn)洋、華潤等16家以地產(chǎn)為主業(yè)的央企在名正言順地拿地外，更有80多家來自鋼鐵、冶金、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、糧油、化工等行業(yè)的央企，也在去年加入拿地大軍，搞得地王層出不窮。間接進(jìn)入房地產(chǎn)的渠道還包括通過信托資金進(jìn)入等等。

不僅企業(yè)，個人消費信貸也有漏洞可鉆。如去年第4季度，深圳銀監(jiān)局對部分銀行分支機(jī)構(gòu)的個人消費貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行暗訪，檢查結(jié)果顯示：930筆共16.29億元貸款中，有21筆共1340萬元信貸資金直接或間接流入了股市，多家銀行涉及違規(guī)操作。雖然絕對數(shù)額不大，但問題不容小視。

正因為漏洞層出不窮，房地產(chǎn)泡沫高漲，銀監(jiān)會才在去年年末下猛藥整治。銀監(jiān)會主席劉明康發(fā)表在最新一期《求是》雜志上的文章指出：針對2009年下半年信貸資金被違規(guī)挪用進(jìn)入股市、樓市增多的現(xiàn)象，銀監(jiān)會多次進(jìn)行風(fēng)險提示，并加大了糾正和處罰力度。銀監(jiān)會的殺手锏，是按項目進(jìn)度發(fā)放貸款，以確保信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，而不是用來制造泡沫。如果四萬億投資沒有一分錢流入股市、樓市增難道銀監(jiān)會是沒事找事做？

去年天量信貸推出迅猛，監(jiān)管上難免掛一漏萬，出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫、出現(xiàn)央企地王是正常現(xiàn)象，不出現(xiàn)才不正常，對這些問題，不能回避，而應(yīng)該坦然承認(rèn)，讓大家看到你解決問題的信心。如今連承認(rèn)都不敢，解決問題從何談起？公平地說，到去年下半年，銀監(jiān)會、發(fā)改委已經(jīng)意識到泡沫的嚴(yán)重性，開始逐步采取收縮措施，而出臺的政策也較為到位，尤其是銀監(jiān)會對銀行的約束十分有力。

所以我就更想不通，發(fā)改委為什么要強(qiáng)調(diào)沒有一分錢進(jìn)入股市樓市，把自己放在火上烤呢？事實上，從現(xiàn)在出臺措施的及時和有效來看，有關(guān)方面非常清楚漏洞何在，也清楚如何堵漏，與國家統(tǒng)計局一樣，他們需要尊重公眾智商，以及對政績的平常之心?，F(xiàn)在民間要求有關(guān)部門公布4萬億投資明細(xì)賬的呼聲很高，但至今未獲得有關(guān)部門的首肯。實際上，為了今后宏觀調(diào)控效率更高，不待民間呼吁，有關(guān)部門有必要主動公布賬本，這才是公共財政的樣子。

(作者系資深財經(jīng)評論員)

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