搶建區(qū)域金融中心別一哄而上

2010年03月11日 02:30
來源：證券時報

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黃兆隆

兩會漸入尾聲，記者驚訝地發(fā)現(xiàn)，建設區(qū)域金融中心在今年的“出鏡率”相當高，其火爆程度絲毫不亞于房地產、教育改革等熱點話題。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，目前，國內已有天津、寧波、杭州等20多個地方明確提出要建設區(qū)域性金融中心，大有每一省每一市都要搶建一個中心的勢頭。更有甚者，個別省份出現(xiàn)兩個相隔不過百里的城市爭搶建設的局面。

區(qū)域性金融中心建設四處開花。老百姓難免心存疑問：有必要整這么多區(qū)域性金融中心嗎？摻和的這些城市是否都具備條件？會不會有重復建設、惡性競爭和資源浪費之嫌？

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，部分代表委員對于區(qū)域金融中心概念一知半解，對于區(qū)域金融中心應該怎么來構建也是稀里糊涂。東部某濱海大省省會城市代表談到自身優(yōu)勢時，只能泛泛說一通該市交通如何便利、地處東部沿海地區(qū)如何有地緣優(yōu)勢等等。

在與代表委員私下的交流中，記者發(fā)現(xiàn)，他們更多的是從地方利益出發(fā)，更多的是希望通過以此來吸引銀行、券商等金融機構入駐，以便獲得更多的信貸等政策扶持。

某西南部省會城市代表向記者直言，該地區(qū)一直希望在信貸上得到一定的傾斜，尤其是在今年信貸調控上，為了爭到更多配額，他們不惜加大對高層的“公關”力度。許多地方的代表們在審議政府工作報告時，都要求中央考慮將各自所在地方建成區(qū)域金融中心。

有些代表委員更是向記者透露，建設區(qū)域金融中心或多或少摻雜了“面子工程”或多形象工程”的因素?！叭思医?，我們不能不建，不然，這就被比下去了。再說，現(xiàn)在的城市建設就是玩概念，如果不能說出一套體系，就會被認為沒有能力?！庇写硭较抡f，“不光城市硬件是政績的說明，施政口號和理念也是另一種意義上的‘軟’性面子工程。

20多個地方一哄而上，爭建區(qū)域金融中心，其中暴露出來的地方本位主義問題、缺乏統(tǒng)一的國家規(guī)劃的問題值得引起重視，如不及時加以引導、規(guī)范和協(xié)調，極有可能導致惡性競爭和資源浪費。我們已經(jīng)看到，在某些局部地區(qū)，相鄰城市之間的競爭和資源爭奪已達白熱化程度，如廣州與深圳、大連與沈陽、成都與重慶等。

有代表建議，中央政府應該對各區(qū)域金融中心備選城市的發(fā)展規(guī)劃作出統(tǒng)一的布局，而各個地方則應結合本地區(qū)經(jīng)濟和金融發(fā)展實際，從扎扎實實改善城市基礎設施和軟環(huán)境做起，一步步提升自身的競爭力。這樣的話，區(qū)域金融中心競爭才能步入良性軌道。