2010年03月12日 22:30
來源：經(jīng)濟觀察報

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張曉暉

經(jīng)濟觀察報：四川在今后的中西部崛起中將充當(dāng)什么角色？

王寧：2007年12月中共四川省委第九屆四次全會在全面審視省情的基礎(chǔ)上，站在西部和全國的高度，面向四川未來發(fā)展，作出 “建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地”的重大戰(zhàn)略部署，同時決定以建設(shè)西部綜合交通樞紐為支撐。

這一重大決策既著眼輻射西部，又著眼融入全國和面向世界。既考慮四川發(fā)展的需要，又適應(yīng)周邊省區(qū)和西部其他省區(qū)交通建設(shè)的需要，主動打通通道，率先形成樞紐，帶動互連互通，同時把我省交通發(fā)展放在全國路網(wǎng)的大格局中去定位，改變西部路網(wǎng)末端的現(xiàn)狀，創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。

充分認(rèn)識四川作為連接?xùn)|南亞、南亞和中亞、歐洲交通走廊的地位和作用，融入泛亞鐵路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新的歐亞大陸橋，打開對外開放的國際通道。應(yīng)該說，建設(shè)西部綜合交通樞紐，不僅要變“蜀道難”為 “蜀道通”，而且要變?nèi)珖肪W(wǎng)的“西部終端”為連西部中樞”，變“四川自用”為連西部共用”，變“內(nèi)陸盆地”為連西部門戶”，基本形成四川在全國鐵路“八縱八橫”，高速公路 “五縱七橫”中的有力支撐，基本確立四川經(jīng)濟發(fā)展在西部地區(qū)的高地優(yōu)勢。

從這個意義上講，建設(shè)西部綜合交通樞紐是四川建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，是四川跨越發(fā)展的先導(dǎo)性戰(zhàn)略，是四川百年發(fā)展的根本性戰(zhàn)略。

經(jīng)濟觀察報：四川提出建設(shè)西部綜合交通樞紐是基于怎樣的考慮？今年是西部大開發(fā)第二個十年的開始，很多西部省份都在加大交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四川在這個方面有什么優(yōu)勢呢？

王寧：第一，從區(qū)位來看，四川位于西南腹地，地處長江上游，與西部7個省、市、區(qū)接壤。西部地區(qū)12個省，四川與其中7個接壤。所以，四川的區(qū)位、地理位置十分重要。第二，從歷史來看，自秦漢以來，歷代上的四川人在崇山峻嶺之中開山辟石，開鑿出了許多古蜀道，架起了融入中原文明的橋梁。在唐宋時期，通往川、滇的茶馬古道起始于四川，聯(lián)系中亞、南亞的南北絲綢之路也在四川交會。所以，四川是西南的要沖。

第三，從經(jīng)濟上看，四川是西部的經(jīng)濟大省，也是人口大省，四川的經(jīng)濟總量和其他一些主要經(jīng)濟指標(biāo)占整個西部地區(qū)的1/4以上。所以，良好的發(fā)展基礎(chǔ)使它成為西部地區(qū)的生產(chǎn)要素和商品的重要集散地。

第四，從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，經(jīng)過多年，特別是西部大開發(fā)十年的建設(shè)，四川的綜合交通運輸體系已經(jīng)初具規(guī)模。四川有這樣獨特的區(qū)位條件，有這樣旺盛的市場需求，也有這樣良好的發(fā)展基礎(chǔ)，同時也有一定的經(jīng)濟實力，所以說，四川目前已經(jīng)具備建設(shè)“貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的綜合交通樞紐”的條件。

經(jīng)濟觀察報：有消息說，成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃將會在月內(nèi)獲批，一旦成渝經(jīng)濟區(qū)上升到國家戰(zhàn)略的層面，對四川的經(jīng)濟發(fā)展有怎樣的推動作用？對于整個西部地區(qū)的發(fā)展又有什么樣的意義？

王寧：在國家發(fā)改委的直接組織下，成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃正在編制之中。關(guān)于成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃的定位、發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局正在組織調(diào)研中。估計不久會形成一個正式的成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，并報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)來組織實施。

目前關(guān)于成渝經(jīng)濟區(qū)范圍已經(jīng)基本確定。成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分，包括四川成都在內(nèi)的15個市、115個縣。這個區(qū)域和重慶市一起形成了國家成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃范圍。這樣一個經(jīng)濟區(qū)對整個西部地區(qū)，乃至于整個中國的區(qū)域發(fā)展，都有非常重要的作用。

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