解決房地產(chǎn)系統(tǒng)問題 決心比黃金還重要
□ 熊 欣
幾乎年年“兩會”都會關(guān)注房地產(chǎn),今年則尤甚。中國經(jīng)濟(jì)和民生,注定都繞不過房地產(chǎn)這道坎。
透過兩會上代表們的議案可以發(fā)現(xiàn),其實房地產(chǎn)問題并不簡單只是房地產(chǎn)問題,而是原因錯綜復(fù)雜,是一個綜合的社會性問題。集納代表委員們的觀點,大致可以歸結(jié)出我國樓市痼疾六大成因,解決思路有望因此逐漸明朗和清晰。
全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)建議年輕人不要急著買房。他說,“如果大家都一窩蜂跑去買房,就有可能導(dǎo)致誰都買不起房?!彼J(rèn)為,現(xiàn)在我們國家每年大約有600多萬大學(xué)生畢業(yè),再加上四五十萬研究生,這么多年輕人進(jìn)入社會,如果都想很快買房,就很容易加劇樓市供需失衡。
此為樓市痼疾成因之一,即需求陡然劇增。隨著近年來我國城市化進(jìn)程的加快,以及高校教育普及帶來大量婚育適齡人口向城市轉(zhuǎn)移,城市住房剛性需求短時間內(nèi)爆發(fā)。黃孟復(fù)的解決辦法是,政府為這些人群提供大量廉租屋。
而與房地產(chǎn)需求劇增相對的,卻是住房供給存在著“結(jié)構(gòu)性”的問題,這是樓市痼疾成因之二。在全國政協(xié)提案辦理會上,住建部副部長齊驥說,當(dāng)前我國住房建設(shè)還比較粗放,住宅產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,商品住房市場還沒有成熟,大戶型、高檔住房供應(yīng)比率偏高。齊驥給出的“藥方”是住加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大中小套型普通商品住房、特別是節(jié)能省地型住房的供應(yīng)。
齊驥同時還指出,在住房消費上,部分消費者存在超前、過度消費現(xiàn)象,這種狀況和我國人多地少的基本國情和資源環(huán)境承載能力不相適應(yīng)。這個因素,或者應(yīng)該歸之于社會學(xué)范疇,這是樓市痼疾成因之三。齊驥為此提出,要在支持居民合理住房消費的同時,通過金融稅收等手段,約束居民不合理的住房消費。
2008年底以來,房地產(chǎn)市場備受“保增長”政策庇護(hù),剛剛顯效的房地產(chǎn)調(diào)控政策被化于無形,房地產(chǎn)市場實現(xiàn)“V型”大反轉(zhuǎn)。違規(guī)信貸資金、投資投機的民間資金乃至外資等蜂擁進(jìn)入,進(jìn)一步強化房地產(chǎn)的投資品屬性而淡化其消費品屬性,則為樓市痼疾成因之四。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)重回高速增長軌道,擴(kuò)張刺激政策逐步淡出,這個短期因素將不復(fù)存在。對此,全國政協(xié)委員、林達(dá)集團(tuán)董事長李曉林建議發(fā)展商業(yè)地產(chǎn),分流一部分投資類和投機類資金,緩解住宅房的壓力。
樓市痼疾成因之五是房地產(chǎn)開發(fā)商的暴利本性乃至行業(yè)腐敗。這或可歸為企業(yè)管理學(xué)的范疇?!皟蓵逼陂g,國務(wù)院參事任玉嶺接受某官方媒體采訪時對此有詳細(xì)闡述。
此外,全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部副部長蔡玲則針砭地方政府的“土地財政”及其對保障住房政策執(zhí)行不力,這是樓市痼疾成因之六。
綜合以上觀點,筆者認(rèn)為,要解決好這個綜合性的社會問題,需要全局性的視野和思維,而且時間上也要長短兼顧。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來看,房地產(chǎn)問題解決的關(guān)鍵,取決于中國經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的進(jìn)展,這顯然需要比較長的時間。從房地產(chǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)市場本身來看,要義則在于真正讓市場主體明晰、歸位,理順被扭曲的市場機制。而眼下更為現(xiàn)實和迫切的,是抓緊制定和出臺一份房地產(chǎn)市場的中長期規(guī)劃。
可貴的是,“民生總理”溫家寶在兩會前夕與網(wǎng)友在線交流時談到自己“也知道‘蝸居’的滋味,任期內(nèi)一定能解決好房地產(chǎn)問題”,流露出他造福百姓的無比堅定的決心。如果說面對金融危機,“信心比黃金還重要”,那么解決房地產(chǎn)問題,決心一樣比黃金還重要。
相關(guān)專題:2010年全國兩會財經(jīng)報道
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