2010年03月13日 04:13
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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肖明,宋美鳳

“一個國家不能離開化石能源來實現(xiàn)現(xiàn)代化。

3月12日，全國人大代表，中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長王毅，對目前的熱炒的低碳經(jīng)濟給以了切合實際的說明。

中國科學(xué)院剛剛出版了2010年可持續(xù)發(fā)展報告。這項報告判斷，到2020年中國仍主要以化石能源為主，因此碳排放總量仍將增加，但是考慮到2010年單位GDP能耗有望比2005年下降20%，因此碳在此期間碳強度也有望取得類似的數(shù)字突破，這樣2010年單位GDP碳排放比2005年下降40%-45%的指標(biāo)有望完成一半。

但是從長期看，中國要實現(xiàn)碳排放總量下降，需要在一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破。這些技術(shù)主要是在傳統(tǒng)化石能源的能效技術(shù)，以及新能源的技術(shù)上，包括超超臨界發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)等。

上述技術(shù)中國與國際差距很大。上述報告指出，對于“戰(zhàn)略性的、尚處于科學(xué)探索階段的、中國有望掌握核心部分的或國外實行技術(shù)封鎖的技術(shù)，需要以技術(shù)研發(fā)為主要途徑”

王毅強調(diào)，有關(guān)的低碳技術(shù)發(fā)展仍有待于未來的市場選擇，比如同樣是太陽能，光伏發(fā)電好，還是太陽能熱發(fā)電好，“僅僅依賴科學(xué)院研究是不夠的，還需要看市場檢驗?！?作為中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學(xué)家的他對記者說。

2010年碳指標(biāo)有望完成過半

王毅告訴記者，由于減排的很多碳技術(shù)沒有獲得重大突破，因此短期內(nèi)中國降低碳排放強度，通過以減少能源強度才能實現(xiàn)目標(biāo)。

2月25日，國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示， 2009年單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)能耗比上年下降2.2%。至此，中國單位GDP能耗比2005年末已累計降低了14.65%以上。

此前國家“十一五”規(guī)劃提出，到2010年單位GDP能耗比2005年下降20%，如果最后一年即2010年完成5%左右，那么“十一五”節(jié)能指標(biāo)將完成。

這讓王毅判斷，考慮到目前碳排放主要是以煤炭化石能源為主，而煤炭占全部能源的比重約70%，因此降低能源排放強度即減少碳排放強度?！八缘?010年碳強度(單位GDP碳排放)，也有可能實現(xiàn)比2005年下降20%的指標(biāo)，這樣2010年有望完成碳強度的一半，即2020年比2005年下降40%-45%的指標(biāo)?！蓖跻阏f。

他強調(diào)，目前降低碳排放的根本還是和節(jié)能一樣，需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)，擴大消費對居民的貢獻(xiàn)。

目前國家發(fā)改委已經(jīng)將有關(guān)低碳經(jīng)濟的指導(dǎo)意見上報國務(wù)院。記者了解到，此指導(dǎo)意見，仍主要是以降低能源強度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，同時國家發(fā)改委也確定了廣東、湖北、重慶、南昌、保定等5個省市作為低碳試點城市，作為代表，探索未來的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。

王毅則指出，對于中國目前的低碳發(fā)展不要過于樂觀，因為碳排放總量仍在增加，目前減少的只是碳排放強度。

“一方面，我們不能錯失低碳經(jīng)濟的發(fā)展機會，占領(lǐng)新的經(jīng)濟增長制高點，提高未來的綜合競爭力；另一方面，要保持冷靜的態(tài)度，把發(fā)展低碳經(jīng)濟放到適當(dāng)?shù)奈恢茫娴乜创龁栴}，綜合發(fā)展，這樣才能真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路?！彼f。

“彎道超車”路線

不過，中國可持續(xù)發(fā)展報告也判斷，中國未來要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，從長期看，有賴于低碳技術(shù)的提高，低碳技術(shù)也能為中國經(jīng)濟實現(xiàn)“彎道超車”機遇。

對此，報告提出了具體路徑，即“引進(jìn)—消化—吸收”技術(shù)戰(zhàn)略，比如，對戰(zhàn)略性、尚處于科研探索階段的，中國有望掌握核心技術(shù)的不穩(wěn)的，或者國外實施技術(shù)封鎖的技術(shù)，需要自主研發(fā)為主要途徑。

王毅判斷，中國在低碳技術(shù)方面的路線，主要在兩個方面要突破，一個是傳統(tǒng)化石能源的，這方面要提高能效，另一方面是新能源方面的，都要在一些關(guān)鍵領(lǐng)域找到自己的發(fā)展路徑。

根據(jù)2010年可持續(xù)發(fā)展報告，中國低碳技術(shù)應(yīng)用路線圖可以分4個階段。

第一個階段是2010年-2020年，第二個是2021-2035年，第三個階段是2036-2050年，最后是遠(yuǎn)期，即2050年以后。

第一階段，在能源供應(yīng)方面，主要發(fā)展水力發(fā)電技術(shù)，第一代生物質(zhì)利用技術(shù)，超超臨界發(fā)電技術(shù)，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)。光伏電池，第二代和第三代核電。交通領(lǐng)域主要發(fā)展燃油汽車節(jié)能技術(shù)，混合動力汽車，新型軌道交通。建筑主要發(fā)展太陽能熱利用、熱點聯(lián)供等。工業(yè)領(lǐng)域主要發(fā)展工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)等。

第二階段，主要發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、薄膜光伏電池、太陽能熱發(fā)電、第四代核電技術(shù)、電動汽車技術(shù)等。第三階段主要發(fā)展氫能規(guī)模利用、高效儲能技術(shù)、超導(dǎo)電力技術(shù)等。最后一個階段發(fā)展核聚變技術(shù)、海洋能發(fā)電技術(shù)等。

“這些技術(shù)與西方差距很大?！蓖跻惴Q。對此，中科院可持續(xù)發(fā)展報告建議，下一步政策要適應(yīng)技術(shù)當(dāng)前的發(fā)展階段，解決當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵障礙，并根據(jù)技術(shù)發(fā)展特點出臺相關(guān)政策，增加研發(fā)投入，創(chuàng)立完善的科技創(chuàng)新體制，提高中國在低碳技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

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