3·15年度報(bào)告執(zhí)法篇:重大執(zhí)法行動(dòng)(下)
圖1 工商人員向市民介紹有關(guān)打擊傳銷、規(guī)范直銷的知識(shí)
NO.6
整治虛假違法廣告深入推進(jìn)對(duì)涉性違法廣告使出“撒手锏”
●戰(zhàn)場(chǎng):剛剛過(guò)去的一年,國(guó)家工商總局會(huì)同衛(wèi)生部、國(guó)家廣播電影電視總局等單位組織的整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn),再傳捷報(bào)。全國(guó)各地工商機(jī)關(guān)繼續(xù)把醫(yī)療、藥品、保健食品廣告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告,以及擾亂公共秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重虛假違法廣告作為整治重點(diǎn),積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。同時(shí),強(qiáng)化廣告發(fā)布源頭治理和對(duì)發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,增加廣告監(jiān)測(cè)和社會(huì)公告頻次,加大廣告執(zhí)法力度,落實(shí)案件查辦通報(bào)制度,嚴(yán)厲查處影響社會(huì)穩(wěn)定、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的虛假違法廣告。
●戰(zhàn)術(shù):2009年8月13日,國(guó)家工商總局發(fā)布當(dāng)年第二季度違法廣告公告,立膽清藥品廣告、心舒丸藥品廣告、美國(guó)美力堅(jiān)保健食品廣告等10則廣告因含有不科學(xué)地表示功效、使用患者名義作證明等違法內(nèi)容,被曝光。這僅是自去年以來(lái)國(guó)家工商總局等部委重拳整治虛假違法廣告行動(dòng)中的一個(gè)片斷。本年度中,國(guó)家工商總局充分運(yùn)用違法廣告公告機(jī)制,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,將監(jiān)測(cè)到的侵害消費(fèi)者權(quán)益的虛假違法廣告公之于眾,使之無(wú)處遁形。與此同時(shí),國(guó)家工商總局發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊虛假涉性違法廣告。國(guó)家工商總局2010年1月13日發(fā)布的工商廣告監(jiān)管第一號(hào)公告,就將美國(guó)MAXMAN膠囊網(wǎng)站等10家含有非法性藥品廣告的網(wǎng)站和搜視網(wǎng)等8家為非法性藥品廣告提供鏈接服務(wù)的導(dǎo)航網(wǎng)站一一曝光。此外,國(guó)家廣播電影電視總局2009年一年共監(jiān)管了380余套電視節(jié)目和40余套廣播節(jié)目廣告播放情況,監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看時(shí)間達(dá)1萬(wàn)多小時(shí),共清理整頓虛假違法醫(yī)療、藥品廣告和各類違規(guī)電視購(gòu)物短片廣告3600余條。
為從制度上徹底根除醫(yī)療器械虛假違法廣告,2009年5月20日,國(guó)家工商總局和衛(wèi)生部發(fā)布實(shí)施《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》,其中明確規(guī)定,醫(yī)療器械廣告不得以兒童為訴求對(duì)象,不能以兒童的名義介紹醫(yī)療器械廣告,否則將受到工商機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲處罰。
為持續(xù)深入推進(jìn)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作,不久前,國(guó)家工商總局、中央宣傳部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2010年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)仍然把醫(yī)療、藥品、保健食品廣告,以及非法涉性、低俗不良廣告等確定為2010年整治的重點(diǎn),強(qiáng)化實(shí)行廣告發(fā)布前審查把關(guān)、發(fā)布中動(dòng)態(tài)監(jiān)督、發(fā)布后依法查處的監(jiān)管機(jī)制,努力營(yíng)造健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境。
●戰(zhàn)果:2009年,全國(guó)工商系統(tǒng)共查處各類廣告違法案件3.2萬(wàn)件,責(zé)令停止發(fā)布8263件。同時(shí)積極組織開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng),加強(qiáng)廣告行業(yè)自律,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。
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