券商談地方融資平臺貸款風(fēng)險
周靜雅
除了安信證券,其他證券公司均對地方融資平臺的風(fēng)險進(jìn)行了評價。如下:
國信證券:
融資平臺貸款的確存在種種問題,比如嚴(yán)重依賴土地收入而不是自身項目的現(xiàn)金流;比如拿一次貸款做多種建設(shè)導(dǎo)致貸款用途監(jiān)管困難;比如地方融資平臺貸款過高,或者官員追求“面子”工程造成重復(fù)建設(shè)等。
由于平臺公司2009年拿貸款時普遍存在夸大項目進(jìn)度的情況,實(shí)際拿到的貸款能保證大部分的項目完成。對于地方財政收入而言,由于土地出讓收入的滯后性和工程結(jié)算的滯后性,目前不少平臺公司資金仍然充裕,未來1~2年很難出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。
我們認(rèn)為,是否會出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險取決于,融資平臺貸款的新增規(guī)模能否控制以及經(jīng)濟(jì)是否會經(jīng)歷大落、土地市場是否會停滯。但目前看來,這些因素都比較樂觀,銀監(jiān)會自去年下半年已經(jīng)開始強(qiáng)調(diào)風(fēng)險,只要經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過渡,這些貸款并非必然要出問題的。
高華證券:
在對廣東部分地區(qū)調(diào)研后,我們發(fā)現(xiàn)各銀行已顯著縮小了基建項目貸款的規(guī)模,在其調(diào)研的縣市看,地方政府貸款的中期風(fēng)險似乎處于可控范圍。高華證券并認(rèn)為,如果政府出臺新規(guī)定,要求地方政府在土地出讓收入和財政收入強(qiáng)勁增長時開始累積貸款償還資金,將會進(jìn)一步降低長期債務(wù)償還風(fēng)險。
華泰證券:
在與金融監(jiān)管部門的一些人士交流后,我們認(rèn)為,地方政府融資平臺短期內(nèi)無風(fēng)險。因為從現(xiàn)實(shí)考慮,本屆的地方政府不會讓平臺出現(xiàn)問題。
市場習(xí)慣用負(fù)債率考慮地方財政,但其實(shí)我國地方政府還擁有不少國有資產(chǎn)、土地和礦產(chǎn)等相關(guān)資源;且銀行是希望和政府建立良好的關(guān)系,不在危機(jī)來臨時,不會主動撤離資金的。而土地價格的穩(wěn)定和中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展也可以化解地方融資平臺的長期風(fēng)險。
相關(guān)專題:銀行業(yè)防控地方融資平臺風(fēng)險
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