2010年03月31日 23:08
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：鄧麗

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鄧麗

雖然耗資千億的南水北調(diào)西線工程2010年尚未開工，但在國務(wù)院正式公告停止建設(shè)之前，支持者和反對(duì)者的游說并未停止。

今春，西南百年難遇的大旱給了反對(duì)者一個(gè)理由。

民間科考隊(duì)長楊勇1991年曾徒步考察雅礱江，是“反對(duì)派”?！叭绻纤闭{(diào)西線工程現(xiàn)在在運(yùn)行”，楊勇說，“西南大旱，又遇春耕期，又是枯水期，北方地區(qū)也是需要水的，水也不能停，到時(shí)候怎么辦？”

劉樹坤是中國水利水電科學(xué)研究院水力學(xué)所總工及災(zāi)害與環(huán)境研究中心總工。他認(rèn)為，西南這次出現(xiàn)百年難遇的干旱，應(yīng)該對(duì)水文資料重新修訂，對(duì)干旱出現(xiàn)頻率，可能性都要重新評(píng)估。“這些評(píng)估的結(jié)果都會(huì)影響水利調(diào)度，重大水利工程何時(shí)開始做，做多大，影響程度有多大，都應(yīng)重新評(píng)估”。劉說。

而國務(wù)院南水北調(diào)建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任張野認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，南水北調(diào)還是合理調(diào)配水資源。大自然有個(gè)周期性變化，今年西南旱情比較特殊，只是一個(gè)短期的現(xiàn)象，與整個(gè)氣候狀況有關(guān)。

干旱，偶然還是必然？

南水北調(diào)西線工程按2000年第一季度價(jià)格水平，第一期工程靜態(tài)投資為469億元，第二期工程為641億元，第一季二期工程合計(jì)為1110億元，調(diào)水90億m3；第三期工程為1930億元，三期工程共3040億元。第一期工程將于2010年前后開工。

關(guān)于西線工程，西南偶然大旱還是必然大旱成為新變量。

呂娟是中國水利水電科學(xué)研究院防洪抗旱減災(zāi)研究所副所長，這些天她在廣西和國家防汛抗旱總指揮部官員們研究抗旱。

“這些地方也不是第一天開始干旱，2005年干旱也不小。”呂娟說。就西南大旱的原因，呂娟介紹，西南這幾個(gè)省氣候帶比較復(fù)雜，有七種氣候帶，地形高差比較大，也很復(fù)雜，降雨量分布不均。

另一方面，當(dāng)?shù)毓I(yè)農(nóng)業(yè)都發(fā)展很快，用水量大大超過供應(yīng)，再就是水利工程設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年降雨少，水庫也蓄水不足，造成了一不降雨就干旱。

她認(rèn)為，當(dāng)?shù)乇仨氁{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加水利設(shè)施?！爸劣谖磥懋?dāng)?shù)亟邓吭鯓幼兓?，現(xiàn)在還不好說。

楊勇說，這次大旱，反映了抗旱救災(zāi)應(yīng)對(duì)能力脆弱，建了這么多水庫，但沒有很好的水資源調(diào)配機(jī)制，同時(shí)地方的產(chǎn)業(yè)布局，粗放型的生產(chǎn)方式，粗放型灌溉造成用水大戶，水利設(shè)施基本起不到作用，這時(shí)更應(yīng)該要調(diào)整 。“應(yīng)該有一個(gè)合理的水利調(diào)度機(jī)制，根據(jù)氣候水文用水量等數(shù)據(jù)分配水資源，還必須要有應(yīng)急預(yù)案。

取水是否影響西南諸??？

西南各省存在將來干旱頻率加劇可能性，那么按照現(xiàn)有的西線工程取水方案，是否會(huì)影響西南諸省用水？

根據(jù)2002年底國務(wù)院批示的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，西線工程分為三期建設(shè)：第一期工程調(diào)水40億立方米，第二期調(diào)水50億立方米，第三期調(diào)水80億立方米，共調(diào)水170億立方米。

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