專家稱“改版港股直通車”應(yīng)考慮資本流動監(jiān)管
□ 本報記者 馬紅雨
逐漸被市場淡忘的“港股直通車”又回到了人們的視野。近日,天津市副市長崔津渡率領(lǐng)天津市金融代表團(tuán)訪港時表示,香港資本市場非常成熟,可為內(nèi)地企業(yè)提供融資的需要,故估計類似“港股直通車”的方案,將來可能會以若干不同版本的形式推出,但未有透露實際詳情。
“‘港股直通車’是我國在金融創(chuàng)新上做出的有益探索,隨著內(nèi)地資本市場的發(fā)展,內(nèi)地資本市場的廣度和深度都有長足發(fā)展,‘港股直通車’已經(jīng)完成它的歷史使命?!敝袊鹑谠诰€首席戰(zhàn)略官徐祚立表示。
早在2007年8月,管理層批準(zhǔn)在天津市濱海新區(qū)開展試點,擬允許內(nèi)地居民通過該試點地區(qū)投資香港股票。但此后出于對資金流動和股市風(fēng)險的擔(dān)心,港股直通車被一推再推,兩年多來一直沒有進(jìn)展。
今年年初,國家外匯管理局在其網(wǎng)站上掛出19件失效外匯管理規(guī)范性文件,其中包括2007年8月的《國家外匯管理局關(guān)于開展境內(nèi)個人直接投資境外證券市場試點的批復(fù)》,即“港股直通車”,等于正式宣判“港股直通車”已經(jīng)停駛。
回想當(dāng)年港股“直通車”消息傳出后,港股便因“直通車”概念連續(xù)飆升,就在投資者滿心歡喜期待“港股直通車”駛?cè)胂愀蹠r,一場百年不遇的國際金融風(fēng)暴,造成包括香港在內(nèi)的全球股市巨幅下跌,“港股直通車”也漸行漸遠(yuǎn)。
“所幸當(dāng)年未落實‘港股直通車’,否則投資香港股市的內(nèi)地投資者肯定是慘烈的重傷。現(xiàn)時回首看這肯定是明智之舉,至少避過了一場世紀(jì)金融浩劫?!毙祆窳⒄J(rèn)為。“此外,隨著內(nèi)地資本市場不斷開放,除了QDII基金外,資金在境內(nèi)的出路也越來越多,上海證券交易所和深圳證券交易所都在積極籌備跨境ETF、深圳創(chuàng)業(yè)板,以至未來的上海國際板,都為內(nèi)地資金提供投資機(jī)會。而更重要的是,環(huán)球經(jīng)濟(jì)體中,當(dāng)前似乎仍未找到一個潛質(zhì)可以和內(nèi)地比較的市場,故此‘港股直通車’對內(nèi)地資金的重要性,也相對降低。
事實上,當(dāng)年構(gòu)思“港股直通車”的其中一個理由是為內(nèi)地資金“泄洪”廣發(fā)證券(香港)經(jīng)紀(jì)有限公司策略投資部副總經(jīng)理袁慧琴指出,雖然“港股直通車”未成行,但內(nèi)地資本市場的開放度有增無減,境內(nèi)外投資機(jī)會大增,如QDII基金、深圳創(chuàng)業(yè)板及即將成立的國際板都為內(nèi)地資金提供出路,同樣起到了“泄洪”作用。
“港股直通車”計劃的初衷是引導(dǎo)內(nèi)地資金有序流出,以助解決國際收支盈余持續(xù)增加所帶來的問題。隨著國際收支盈余愈來愈龐大,令人民幣在市場及政治方面均承受不少升值壓力。在貿(mào)易順差無法減少的情況下,為了避免外匯儲備的進(jìn)一步增加,是否通過資本項目的逆差來平衡經(jīng)常項目順差成為當(dāng)時管理層的一種考慮。
“‘港股直通車’的思路是通過放松資本管制來舒緩人民幣的升值壓力,個人投資境外證券投資項下購匯不受年度總額限制,這相當(dāng)于部分拆除中國金融與資本市場的防洪堤壩?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授張鐵剛認(rèn)為,“此次世界金融危機(jī)表明,發(fā)達(dá)國家的金融監(jiān)管體制依然存在漏洞,中國的金融體制還需要進(jìn)一步完善和健全,今后如果推出新的‘港股直通車’方案,應(yīng)充分考慮對資本流動的監(jiān)管,保證我國資本市場的健康發(fā)展?!?
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