股指期貨啟動儀式全文實錄

2010年04月08日 16:56
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年4月8日，股指期貨啟動儀式舉行，鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。以下為股指期貨啟動儀式全文實錄。

中國證監(jiān)會副主席劉新華：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，下午好。股指期貨啟動儀式現(xiàn)在開始。

首先我介紹出席今天啟動儀式的主要領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓：中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，中國證監(jiān)會主席尚福林，中國人民銀行副行長蘇寧，上海市委常委、副市長屠光紹。

上海證券交易所理事長耿亮。深圳證券交易所理事長陳東征。中國證監(jiān)會主席助理姜洋。原中國證監(jiān)會主席周正慶。原中國證監(jiān)會主席劉鴻儒。原中國證監(jiān)會主席周道炯。原中國證監(jiān)會黨組書記、副主席陳耀先。國務(wù)院辦公廳秘書二局副局長正局級巡視員曹宇。

參加啟動儀式的還有中央政策研究室、國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局、國務(wù)院研究室、中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、國務(wù)院新聞辦、外匯管理局等中央部委和有關(guān)單位的同志，中國社會科學(xué)院工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行的領(lǐng)導(dǎo)，上海市委、市政府有關(guān)部門的負責(zé)同志，人民日報、新華社、中央電視臺等新聞媒體和網(wǎng)站的相關(guān)負責(zé)同志，以及股指期貨上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中國證監(jiān)會系統(tǒng)各單位負責(zé)人，讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來。　

首先我們請中國證監(jiān)會主席尚福林宣讀中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山致中國金融期貨交易所股指期貨啟動儀式的賀詞，并作重要講話。大家歡迎?！?/p>

中國證監(jiān)會主席尚福林：

尊敬的俞正聲書記，各位來賓，女士們，先生們：下午好！我首先宣讀王岐山副總理的賀辭。

推動資本市場改革發(fā)展的重大舉措——致中國金融期貨交易所股指期貨啟動儀式的賀辭國務(wù)院副總理王岐山 (2010年4月8日) 今天，股指期貨正式啟動，標志著我國資本市場改革發(fā)展又邁出了一大步。這對于發(fā)育和完善我國資本市場體系具有重要而深遠的意義。我對此表示熱烈祝賀！

在當(dāng)前極為復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，推出股指期貨，充分表明了黨中央、國務(wù)院推進資本市場改革發(fā)展的堅定決心。股指期貨是國際上成熟的金融衍生產(chǎn)品，流動性強、透明度高，具備價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險對沖、穩(wěn)定市場等重要功能。自誕生以來，股指期貨走過了近30年的發(fā)展歷程，經(jīng)受了歷次金融危機的考驗，沒有出現(xiàn)大的系統(tǒng)性風(fēng)險。目前，股指期貨已發(fā)展成為全球交易量最大的期貨品種。

作為一種金融衍生產(chǎn)品，股指期貨畢竟是一把“雙刃劍”，既是管理風(fēng)險的工具，使用不當(dāng)也極易引發(fā)風(fēng)險。我們堅持把防范風(fēng)險放在首要位置，既充分借鑒國際成熟的做法，又充分聯(lián)系我國資本市場的實際，經(jīng)過反復(fù)論證，做了大量縝密的準備工作。通過完善法制環(huán)境，強化監(jiān)管，提高門檻，降低杠桿，加強投資者教育，提高投資者風(fēng)險意識和承受能力，確保股指期貨平穩(wěn)推出。

我國資本市場誕生20年來，雖然經(jīng)歷風(fēng)風(fēng)雨雨，但始終不斷向前發(fā)展，顯示出強大的生機和活力。近年來，股權(quán)分置改革、創(chuàng)業(yè)板、融資融券等重大基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷推進，資本市場在拓寬融資渠道、優(yōu)化資源配置、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

我們要清醒地看到，我國資本市場發(fā)育還比較稚嫩，與發(fā)達國家相比，存在較大差距，還有很長的路要走。要科學(xué)全面地認識資本市場功能，堅持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用不動搖；加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)；處理好創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系；守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，力求實現(xiàn)資本市場又好又快發(fā)展?！?/p>

我堅信，伴隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，金融改革開放不斷推進，我國資本市場的巨大潛力將進一步釋放，未來發(fā)展前景會更加廣闊！宣讀完畢?！?/p>

同志們，剛才，我宣讀了王岐山副總理的重要賀辭，人民日報今天專門刊發(fā)了關(guān)于股指期貨的特約評論員文章，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對資本市場改革發(fā)展的高度重視，也是對我們的巨大鼓勵和鞭策。在上海世博會即將開幕之際，經(jīng)過長期扎實細致的準備，經(jīng)國務(wù)院同意，股指期貨今天正式啟動，標志著我國金融期貨市場建設(shè)邁出了關(guān)鍵的一步。

在此，我謹代表中國證監(jiān)會向出席啟動儀式的俞正聲書記，人民銀行等部委和上海市的各位領(lǐng)導(dǎo)以及在座的各位嘉賓表示熱烈的歡迎！向長期以來支持資本市場改革發(fā)展工作，在股指期貨籌備過程中，給予無私幫助，付出辛勤勞動的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體、市場參與各方的同志們、朋友們表示衷心的感謝！　

股指期貨是以股票價格指數(shù)為交易標的的期貨品種，是國際金融期貨市場一個比較成熟的衍生產(chǎn)品。發(fā)展股指期貨，有利于改善股票市場的運行機制，增加市場運行的彈性；有利于完善市場化的資產(chǎn)價格形成機制，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置；有利于培育成熟的機構(gòu)投資者隊伍，為投資者提供風(fēng)險管理工具。經(jīng)過30多年的發(fā)展，目前，全球已經(jīng)有32個國家和地區(qū)的43家交易所上市了近400個股指期貨合約。

根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，2009年全球股指期貨、期權(quán)共成交63.8億手，占全球期貨市場總成交量的36%，是全球交易量最大的期貨品種。近幾年，隨著我國在世界經(jīng)濟格局中的影響日益擴大，一些境外交易所先后推出了以我國A股價格指數(shù)為交易標的的股指期貨合約。適應(yīng)我國經(jīng)濟和資本市場發(fā)展的需要，建立金融期貨等衍生產(chǎn)品市場，適時推出股指期貨，已經(jīng)成為提升我國資本市場服務(wù)國民經(jīng)濟全局能力的內(nèi)在要求。

尚福林推出股指期貨也是我國資本市場改革發(fā)展和發(fā)育創(chuàng)新的必然結(jié)果。經(jīng)過20年來的探索實踐，我國資本市場規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，運行秩序明顯改善，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時也要看到，由于市場內(nèi)在約束不健全，缺乏對沖風(fēng)險的機制，我國資本市場長期處于單邊運行的狀態(tài)，制約了市場資源配置功能的充分發(fā)揮。

國務(wù)院在2004年初發(fā)布的《關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中明確提出，要“研究開發(fā)與股票和債券相關(guān)的新品種及其衍生產(chǎn)品”。近年來，隨著黨中央、國務(wù)院一系列大力發(fā)展資本市場政策措施的貫徹落實，市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強，市場法制框架基本形成，市場運行的體制機制逐步完善，資本市場總體上保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢，為股指期貨的推出創(chuàng)造了良好的市場條件。近年來，

2006年2月，中國證監(jiān)會成立了“金融期貨籌備領(lǐng)導(dǎo)小組”，開始推進股指期貨上市的準備工作。同年9月，經(jīng)國務(wù)院同意，中國證監(jiān)會批準成立了中國金融期貨交易所，股指期貨進入實質(zhì)性籌備階段。三年多來，按照“高標準、穩(wěn)起步”的要求，中國證監(jiān)會有關(guān)部門和中國金融期貨交易所充分吸收了我國商品期貨市場的經(jīng)驗教訓(xùn)，廣泛借鑒了境外股指期貨市場的成熟經(jīng)驗，在合約規(guī)則設(shè)計、技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)、仿真交易演練、應(yīng)急預(yù)案準備、跨市場監(jiān)管機制安排等方面做了大量艱苦細致的工作，特別是針對國際金融危機的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善股指期貨的規(guī)則體系。到2009年底，股指期貨的籌備工作已基本完成?！?/p>

自今年1月8日國務(wù)院原則同意推出股指期貨以來，為保障股指期貨平穩(wěn)推出和安全運行，中國證監(jiān)會、中金所和市場有關(guān)各方在前期工作的基礎(chǔ)上，在以下三個方面做了針對性的安排?！?/p>

一是完成了主要制度規(guī)則的制定和發(fā)布實施工作。借鑒國際經(jīng)驗并結(jié)合我國實際，修改完善了股指期貨的主要業(yè)務(wù)規(guī)則，如提高保證金、降低最低持倉限制、建立代理結(jié)算制度等等。

各項制度設(shè)計集中體現(xiàn)了服務(wù)股票現(xiàn)貨市場、服務(wù)機構(gòu)投資者套期保值、抑制過度投機、維護市場穩(wěn)定的原則和理念。在相關(guān)制度正式出臺前，廣泛聽取了市場、有關(guān)方面和專家的意見，增強了制度的科學(xué)性和可操作性。

二是全面推進了客戶開戶、人員培訓(xùn)、技術(shù)保障等工作。加強對開戶合規(guī)性的監(jiān)督檢查，投資者開戶工作總體平穩(wěn)有序推進。截至4月7日，已經(jīng)有4740戶投資者成功開立股指期貨交易賬戶，其中，約90%的投資者來自商品期貨市場。對期貨公司、證券公司管理層以及業(yè)務(wù)骨干進行了大范圍的專業(yè)培訓(xùn)，總計超過6000人次。中金所技術(shù)系統(tǒng)順利切換上線，技術(shù)系統(tǒng)測試工作穩(wěn)步開展，技術(shù)保障和應(yīng)急響應(yīng)能力明顯增強。

三是持續(xù)加強投資者教育和新聞宣傳工作。按照“把規(guī)則講透、把風(fēng)險講夠”的原則，持續(xù)深入開展了宣傳引導(dǎo)和投資者教育活動。建立了股指期貨投資者適當(dāng)性制度，引導(dǎo)投資者理性參與股指期貨交易，從源頭上深化投資者風(fēng)險教育。時至今日，股指期貨上市的各項準備工作已全部就緒。

各位來賓，女士們，女士們：推出股指期貨是黨中央、國務(wù)院從我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求和資本市場階段性特征出發(fā)，對我國資本市場體系建設(shè)做出的一項重大決定。股指期貨推出后，將經(jīng)歷一個較長時間的培育、完善并逐步發(fā)展成熟的過程。

下一步，我們將緊緊圍繞國家經(jīng)濟社會建設(shè)全局和資本市場改革發(fā)展大局，按照王岐山副總理賀辭的要求，總結(jié)和汲取國際成熟市場和我國過去發(fā)展金融期貨的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持發(fā)展的速度與監(jiān)管的能力相適應(yīng)，創(chuàng)新的步伐與風(fēng)險控制的水平相匹配，不斷深化對股票現(xiàn)貨市場和股指期貨市場運行規(guī)律的認識，努力探索出一條既符合國際市場慣例、又體現(xiàn)中國現(xiàn)階段市場特點的金融期貨發(fā)展道路，促進金融改革不斷深化和我國資本市場巨大潛力的進一步釋放。

第一，要堅持強化風(fēng)險防范不動搖，逐步發(fā)揮市場功能。發(fā)展金融衍生品，風(fēng)險防范永遠都是第一位的。1995年，“百年老店”巴林銀行由于交易期指的巨額虧損而倒閉。我國上世紀90年代初發(fā)展國債期貨時，也曾因為風(fēng)險控制不當(dāng)而出現(xiàn)重大風(fēng)險?！?/p>

要著眼于系統(tǒng)性風(fēng)險的監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警，加快建設(shè)“期貨市場運行監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”，完善全市場壓力測試機制。股指期貨市場創(chuàng)新要充分考慮市場條件，更加注重風(fēng)險防范和控制工作，按照風(fēng)險“可測、可控、可承受”的原則，進行有針對性的制度安排和監(jiān)管安排，健全應(yīng)急機制和預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，逐步發(fā)揮股指期貨市場功能，完善市場對沖機制，促進股指期貨市場健康穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>

第二，要堅持加強和改進市場監(jiān)管，切實維護“三公”原則。股指期貨推出后，股票現(xiàn)貨市場和股指期貨市場的聯(lián)動作用和交織影響將給市場監(jiān)管工作帶來更大的挑戰(zhàn)。要利用好股指期貨市場監(jiān)管協(xié)調(diào)小組的平臺，加強跨市場監(jiān)管，加大與宏觀經(jīng)濟管理部門、司法機關(guān)的溝通協(xié)作，努力實現(xiàn)“市場信息共享、監(jiān)管政策協(xié)調(diào)、監(jiān)管手段同步、風(fēng)險防范聯(lián)動”的跨市場監(jiān)管目標?！?/p>

要建立健全跨市場違法違規(guī)行為的調(diào)查、認定和查處的工作機制，對于市場操縱、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，要細化、量化判定標準，嚴格執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處。中金所要認真履行一線監(jiān)管職責(zé)，加強市場監(jiān)測和風(fēng)險控制，加強對市場運行維護的統(tǒng)籌管理，提高技術(shù)保障能力，確保交易正常進行。要加強對證券公司、期貨公司等中介機構(gòu)參與股指期貨業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，嚴格依法依規(guī)監(jiān)管，努力提高市場透明度，保護好投資者的合法權(quán)益?！?/p>

第三，要堅持完善制度規(guī)則體系，不斷夯實市場健康運行的內(nèi)在基礎(chǔ)。適應(yīng)我國資本市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段性特征，認真探索和完善股指期貨各項制度安排，強化市場內(nèi)在約束，逐步形成一套適應(yīng)我國經(jīng)濟金融發(fā)展需要的股指期貨市場制度體系。

要根據(jù)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善相關(guān)政策措施和交易規(guī)則，確保市場平穩(wěn)運行。要健全監(jiān)管工作機制，促進行政監(jiān)管與自律監(jiān)管有機結(jié)合。要建立科學(xué)的品種創(chuàng)新評估機制，穩(wěn)妥推進金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新。要積極探索投資者教育和服務(wù)工作的長效機制，普及股指期貨知識，推廣相關(guān)制度規(guī)則，講清市場風(fēng)險，引導(dǎo)投資者理性、有序參與，逐步培育成熟的投資者隊伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們：今天，我國股指期貨市場正式啟航了。作為資本市場的新生事物，它的成長壯大和功能發(fā)揮需要一個長期的過程。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷探索，在實踐中逐步發(fā)展和完善我國股指期貨市場，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

我們堅信，有黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的大力支持，股指期貨市場一定能夠“平穩(wěn)推出、安全運行”！謝謝大家！　

劉新華：

謝謝尚主席。下面請上海市委常委、副市長屠光紹致詞。大家歡迎。

上海市市委常委、副市長屠光紹：

尊敬的俞正聲書記，尊敬的尚福林主席，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家好。4月的上海一派生機勃勃，在這萬物競發(fā)的季節(jié)里，同時在舉世矚目的上海世博會即將向我們走來的這樣的時刻，我們非常高興地迎來了股指期貨的啟動儀式。

在此，我代表上海市委、上海市政府對股指期貨的啟動表示熱烈的祝賀，并借此機會對中國證監(jiān)會等國家有關(guān)部門以及各方面長期以來給予上海國際金融中心建設(shè)的大力指導(dǎo)、支持和幫助表示衷心的感謝，向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓到上海來表示熱烈歡迎。

股指期貨啟動是我國金融期貨市場發(fā)展的重要標志，也是我國資本市場體系健全和完善的歷史性跨越，對于促進資本市場功能的完善，推進資本市場健康持續(xù)發(fā)展都具有而深遠的意義。同時，對上海國際金融中心建設(shè)也必將產(chǎn)生巨大的推動作用。

去年4月份，國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見里面也明確提出了要穩(wěn)步推動包括金融期貨在內(nèi)的產(chǎn)品創(chuàng)新。國務(wù)院文件頒布以來，在國家金融管理部門和相關(guān)部委的指導(dǎo)推動下，上海與各有關(guān)方面密切配合，加強協(xié)調(diào)，取得了貫徹落實國務(wù)院意見，加快上海國際金融中心建設(shè)的良好開局，在一些方面也取得了突破。尤其重要的是今天股指期貨的啟動，就是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于上海國際金融中心建設(shè)文件的具體體系和重要成果。

完善金融市場體系是上海國際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容，金融期貨市場建設(shè)是金融市場體系建設(shè)的重要組成部分。從全球來看，金融期貨市場已經(jīng)成為吸收一個國家或者地區(qū)金融中心，在國際影響力和國際競爭力方面的重要手段。作為金融市場重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)品和風(fēng)險管理工具，股指期貨的推出，有利于完善上海國際金融中心金融市場結(jié)構(gòu)，促進各金融市場的聯(lián)動，擴大上海國際金融中心的優(yōu)勢和輻射力。有利于促進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，有利于加快形成上海金融中心中的兩個重要內(nèi)容，即一個是金融資產(chǎn)的定價中心和風(fēng)險管理中心。有利于吸引金融機構(gòu)、人才、資金和信息集聚上海，壯大上海國際金融中心的整體實力，進一步鞏固和提升上海國際金融中心建設(shè)的優(yōu)勢和地位。因此，股指期貨的啟動是上海國際金融中心建設(shè)當(dāng)中具有里程碑意義的重要事件，必將對加快上海國際金融中心的建設(shè)，從而實現(xiàn)國家戰(zhàn)略，即在2020年把上海建設(shè)成為與我國的經(jīng)濟實力，與我國人民幣的國際地位相適應(yīng)的國際金融中心產(chǎn)生深遠的、持續(xù)的影響。

經(jīng)過長期的研究和籌備，股指期貨在今天迎來了正式啟動，此時此刻，我們也深深感到，股指期貨的啟動，凝聚了廣大市場建設(shè)者不懈的努力，寄托著廣大市場參與者的殷切希望。作為東道主，上海市政府將努力做好各項工作，一如既往、不遺余力地支持中國金融期貨交易所的發(fā)展，支持好、服務(wù)好中國金融期貨市場的建設(shè)，切實為我國金融市場參與各方營造良好的環(huán)境，提供更好的服務(wù)，同時我們也熱切期望中國證監(jiān)會以及國家有關(guān)部門和各個方面一如既往地繼續(xù)大力支持上海國際金融中心的建設(shè)。最后，衷心祝愿股指期貨市場順利健康發(fā)展。謝謝大家。

劉新華：

謝謝屠副市長。下面請中國證監(jiān)會主席助理姜洋宣讀中國證監(jiān)會同意開展股指期貨的批復(fù)。

中國證監(jiān)會主席助理姜洋：

中國證監(jiān)會《關(guān)于同意中國金融期貨交易所上市滬深300股票指數(shù)期貨合約的批復(fù)》中國金融期貨交易所：你所《關(guān)于上市股指期貨的請示》(中金所辦字20108號)收悉。根據(jù)《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)批復(fù)如下：一、同意股指期貨上市交易。二、合約具體掛牌時間，在我會批復(fù)相應(yīng)合約后，由你所根據(jù)市場狀況和各項準備工作進展情況確定。請你所統(tǒng)籌安排，精心組織，進一步做好上市前的各項準備工作，注意防范和妥善化解可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險，確保股指期貨的順利推出和平穩(wěn)運行。2010年1月12日。

劉新華：

謝謝姜助理。我們激動人心的時刻來到了，我們請俞正聲書記和尚福林主席共同為股指期貨開板，并請尚福林主席宣布股指期貨正式啟動，大家歡迎。

期貨正式啟股指期貨啟動儀式到此結(jié)束，謝謝大家?！?