2010年04月14日 22:31
來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：賈海峰 房田甜

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天津、河北、甘肅，先后公布地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場新政。今年1月份，北京為首的部分省區(qū)率先出臺了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的地方新政。時隔3個月，又一批省區(qū)以“促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的意見”的名義出臺地方樓市調(diào)控新政。

相比1月份的地方樓市調(diào)控新政，4月地方樓市新政重點在于：大規(guī)模增加中小套型商品房供應和打壓投資性購房需求。

中小套型大擴容

4月12日，天津市常委會通過《促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，不日將正式發(fā)出。

這份天津市的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展意見當中提出，將嚴格控制高檔公寓和別墅項目建設，支持企業(yè)開發(fā)中低價位、中小套型普通商品住房。

此前4月9日，河北省下發(fā)的《河北省關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中同樣提出要加快中低價位、中小套型普通商品住房開發(fā)建設，采取有力措施促使其開工建設、上市銷售。

1月，國務院辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》出臺，北京、福建等地已經(jīng)率先出臺了地方樓市調(diào)控政策。

此次第二波地方樓市調(diào)控政策，則與3月10日國土部公布的《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》結(jié)合的更加緊密。

此前，國土部已有要求，各地保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地，不低于住房建設用地供應總量的70%。

國土部土地利用司司長廖永林表示，供地計劃要求當中的自住型中小套型商品房指的是“90/70”房屋。

此前，很多地方政府已經(jīng)停建“90/70”的房屋，而在這輪地方落實調(diào)控政策當中，這類中小套型房屋比例被大規(guī)模提高。

蘭州市甚至提出，將“90/70”的房屋占到全部住房比例的45%。這意味著，商品房市場上，90平方米以下的房屋建設面積已經(jīng)超過了90平方米以上的房屋。

而甘肅省出臺的《甘肅省人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，在中小套型商品房建設用地上不僅與國土部的供應量要求一脈相承，更作出了細化的要求。

今后甘肅省的住房結(jié)構(gòu)體系，將把面積60平方米以下的住房控制在20%左右；將面積60—90平方米的住房控制在50%左右；將面積90—120平方米的住房控制在20%左右；將面積120平方米以上的住房控制在10%左右。

中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強說，各地大規(guī)模推中小套型商品房，非普通商品房比例逐漸減少，未來對非普通商品房征收物業(yè)稅的可能性就加大了。“現(xiàn)在對特別消費稅、保有環(huán)節(jié)稅和物業(yè)稅的探討都很熱烈，將來可能會有部分城市、區(qū)域率先或者以試點的方式率先的推出。

抑制投資需求

第二波地方樓市新政一方面增加中小套型房屋供給，另一方面，制定了多項措施來抑制樓市投資性需求。

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