反傾銷陽謀
“先是南非、加拿大、澳大利亞,現(xiàn)在又是美國,就像多米諾骨牌效應(yīng)一樣,讓整個(gè)行業(yè)的出口都難做!”由2009年蔓延至今針對中國鋁材行業(yè)的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,讓身處廣東堅(jiān)美鋁型材廠有限公司副總經(jīng)理劉建輝刻骨銘心。
4月20日左右,美國商務(wù)部將決定是否對中國鋁材行業(yè)進(jìn)行“雙反”立案,而美國際貿(mào)易委員會將于4月22日舉行損害聽證會。結(jié)果從邏輯上似乎在月底才能到來,但答案已然在鋁材業(yè)界心底萌生:“肯定會立案”已是板上釘釘事實(shí),將會是中國鋁材行業(yè)漫長抗辯長征的開始。
過去的一年似乎更像是一部中國鋁材行業(yè)的血淚史。與服裝、鞋業(yè)在國外的貿(mào)易糾紛多集中于歐洲等國相比較,除卻歐洲外,中國的鋁材行業(yè)出口在亞洲、歐洲等美洲和大洋洲都遭遇了狙擊。
狙擊的惡果是,高額的反傾銷反補(bǔ)貼稅使國內(nèi)相當(dāng)部分鋁型材企業(yè)退出加拿大及澳大利亞部分市場,出口環(huán)境一夜退回中國進(jìn)入WTO前期。
更讓鋁材行業(yè)大佬們憂心的是,美國的“雙反案”代表著一個(gè)國際主流,若是最后終裁成立,未來在對華鋁材“雙反案”的發(fā)起國中,將會出現(xiàn)越來越多的亞洲國家甚至中南美洲國家的身影。
“如果參照中國國內(nèi)出產(chǎn)的原材料鋁錠的價(jià)格,事實(shí)上是不存在反傾銷的?!焙烂冷X業(yè)美澳部負(fù)責(zé)人賀檢一語道破,他認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)、匯率因素及政治考量才是鋁材行業(yè)遭遇此次美國“雙反”調(diào)查的主因。
在眾多的貿(mào)易保護(hù)及政治因素海嘯撲面而來的背后,值得肯定的是,中方層面并不是一味承受來自外部的反傾銷、反補(bǔ)貼或是特保政策重壓。中國商務(wù)部已于10日對美國取向性硅電鋼反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查做出最終裁定,決定自11日零時(shí)起對原產(chǎn)于美國的取向性硅電鋼徵收正式的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
而這,對于中國的鋁材行業(yè)而言,至少可以多了一個(gè)談判的籌碼。2007年7月1日起,初級鋁型材產(chǎn)品11%的出口退稅已然取消,2009年的出口因?yàn)?a target="_blank">金融危機(jī)甚至同比下降26.4%,如今的回暖則是接銜舊有客戶的良機(jī)。
事實(shí)上,中國輸美鋁材產(chǎn)品并不是想低價(jià)銷售,內(nèi)核原因是產(chǎn)能過剩讓價(jià)格難以反彈。以2010年2月的淡季為例,國內(nèi)就有20萬噸的鋁加工產(chǎn)能投產(chǎn)。
國內(nèi)鋁型材企業(yè)如此大的產(chǎn)能背后,隱藏著未來國內(nèi)鋁材市場高速成長的預(yù)期:歐美工業(yè)型材與建筑型材的比例為6:4,中國為3:7,隨著汽車、航空等工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)型材仍有巨大成長空間。
以美國為例,2009年美國的交通運(yùn)輸業(yè)用鋁分別占鋁總消費(fèi)量的32%,而我國僅占18.2%,僅這一項(xiàng)即給企業(yè)美好的想像空間。但是,在這時(shí)間天窗到來之前,那些投資吹起來的泡泡呢?
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