2010年04月14日 20:46
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：荊寶潔

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市場(chǎng)的瘋狂最大限度地考驗(yàn)決策者的決心和耐心。

北京科技大學(xué)教授趙曉不久前略顯激動(dòng)地表示，“結(jié)合宏觀形勢(shì)面以及各方因素判斷，如不防范于未然，2010年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)完全有可能續(xù)演較2009年更大的新一輪瘋狂。不止一位業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)立即采取措施控制房?jī)r(jià)過快上漲。

一些房地產(chǎn)業(yè)界人士也對(duì)目前的“單邊”上漲局面感到不安。新一輪調(diào)控風(fēng)雨欲來。本報(bào)記者多方獲悉，信貸、稅收、土地方面的調(diào)控將進(jìn)一步強(qiáng)化，上市公司再融資速度也將被控制。

新一輪調(diào)控全面醞釀

調(diào)控具有時(shí)滯性，在大批的新增供應(yīng)量和保障房上市之前，市場(chǎng)依然瘋狂。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部4月13日召開電視電話會(huì)議，要求加快保障性住房建設(shè)，其中，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn)，同時(shí)遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲。房?jī)r(jià)過高、上漲過快和住房供應(yīng)不足的城市，限制購(gòu)置多套房或大批量購(gòu)置住房的炒房行為。對(duì)捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，要公開曝光，嚴(yán)肅處理。

本報(bào)記者從銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士處了解到，銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)在并未頒發(fā)正式文件強(qiáng)制各商業(yè)銀行實(shí)施二套房六成首付的政策，下一步可能將通過窗口指導(dǎo)的方式，令各家銀行對(duì)二套房風(fēng)險(xiǎn)有所警惕。銀監(jiān)會(huì)主席劉明康態(tài)度明確，銀行有權(quán)不給炒房的人貸款。

而銀監(jiān)會(huì)隨后透過新華社發(fā)出的澄清文字明確提出：“各商業(yè)銀行不對(duì)投機(jī)投資購(gòu)房提供貸款，如無法判斷，應(yīng)大幅度提高首付款比例和利率水平?！睒I(yè)內(nèi)專家解讀認(rèn)為，“大幅度提高首付款比例和利率水平。”與首付提至五、六成，并不矛盾。銀監(jiān)會(huì)采取窗口指導(dǎo)的方式來調(diào)控房地產(chǎn)信貸，也符合其2009年以來的行事風(fēng)格。

另據(jù)本報(bào)記者了解，房地產(chǎn)開發(fā)信貸也在漸趨收緊。除了劉明康提出的各商業(yè)銀行可重點(diǎn)支持的地產(chǎn)商名單，其他地產(chǎn)商不貸或從嚴(yán)審核，控制開發(fā)貸款的增長(zhǎng)，一些中小地產(chǎn)商獲得開發(fā)貸款已經(jīng)越來越難。

除了房地產(chǎn)信貸逐漸收緊以外，樓市調(diào)控的另一個(gè)重磅炸彈是稅收政策。有知情人士向國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)部門和北京市地稅局求證后得到的回答是，新設(shè)立房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅的可能性不大，但開征房產(chǎn)稅卻是可能的。

根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院頒布的《房產(chǎn)稅暫行條例》，房產(chǎn)稅或依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納，稅率為1.2%；或依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納，稅率為12%(財(cái)政部和國(guó)稅總局后將其減征為4%)。條例規(guī)定“個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)”均免征房產(chǎn)稅，而只要財(cái)政部將這一規(guī)定修改并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布，即可實(shí)施。房產(chǎn)稅很大程度上具備了討論多年的物業(yè)稅的功能，但無須重新立法。

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