2010年04月18日 12:20
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)(來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 為幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極把握市場(chǎng)成長(zhǎng)機(jī)遇，擴(kuò)大高端商業(yè)人脈資源。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇于2010年4月17日至18日在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)表示，西方炒作中國(guó)投資環(huán)境惡化，他們是沒(méi)有道理的，理由是站不住腳的。任何一個(gè)跨國(guó)公司，不管到哪個(gè)國(guó)家去，都得遵守當(dāng)?shù)貒?guó)家的法令，這是肯定的。

以下為國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)發(fā)言實(shí)錄：

彭建國(guó)：非常高興有機(jī)會(huì)和大家一塊來(lái)探討宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我現(xiàn)在在國(guó)資委研究中心，國(guó)資委主要是研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、國(guó)資監(jiān)管等等問(wèn)題。但是我們的前身，我過(guò)去是在國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，過(guò)去長(zhǎng)期搞宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，最早叫生產(chǎn)調(diào)度，后來(lái)叫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，所以對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很有興趣，所以這次會(huì)議邀請(qǐng)我一塊跟大家探討中國(guó)的投資環(huán)境與政策，委員高興跟大家一塊探討，大家可能研究會(huì)更多，我只是把自己的一些感想和大家一塊來(lái)分享。大家為什么突然提出來(lái)中國(guó)投資環(huán)境問(wèn)題，我估計(jì)跟最近西方媒體的炒作有關(guān)系，最近西方媒體一直在炒作中國(guó)的投資環(huán)境在惡化，過(guò)去剛改革開(kāi)放初期，我們要招商引資，大量引進(jìn)外資，那個(gè)時(shí)候我們的政策非常非常優(yōu)惠。

最近西方輿論對(duì)中國(guó)投資環(huán)境老在炒，說(shuō)是投資環(huán)境惡化了。兩個(gè)最突出的事件，一個(gè)是最近的谷歌事件，谷歌從內(nèi)地遷到香港。第二個(gè)是力拓。我感覺(jué)西方找的這兩個(gè)事件，要想炒作，說(shuō)中國(guó)投資環(huán)境在惡化，但是這兩個(gè)事件找得不好，是它們最沒(méi)有道理的兩個(gè)事件。谷歌事一個(gè)跨國(guó)公司，當(dāng)然是很大的一個(gè)跨國(guó)公司，但是不管你跨國(guó)公司有多大，不管到哪個(gè)國(guó)家去，都得遵守當(dāng)?shù)貒?guó)家的法令，這是肯定的。這次谷歌就明確表示，中國(guó)政府跟它反復(fù)談過(guò)很多次，最后它明確表示，我就不接受你的審查，因?yàn)槲覀儗?duì)它的一些關(guān)鍵詞搜索，我們是要有審查的，中國(guó)對(duì)于新聞方面是有審查制度的，每個(gè)國(guó)家都有，不能是隨便講的，但是它現(xiàn)在明確表示不接受你的審查，不遵守你的制度，這樣只能請(qǐng)你走。這是它沒(méi)有道理。

第二個(gè)力拓事件也是。明顯是跟我們國(guó)家內(nèi)部的一些人員勾結(jié)起來(lái)，把我們國(guó)家的商業(yè)情報(bào)給套出去，當(dāng)然我們國(guó)家這里的一些犯罪分子，現(xiàn)在都已經(jīng)受到法律制裁了，實(shí)際上個(gè)人得不到多少錢(qián)，只是幾萬(wàn)美元，國(guó)家的損失是幾百億，在商業(yè)賄賂方面，哪個(gè)國(guó)家都要反對(duì)的。所以它抓的兩個(gè)事都是沒(méi)有依據(jù)的，是站不住腳的。西方炒作最根本的用意還是兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是中國(guó)在這次國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球受的影響都很大，中國(guó)當(dāng)然受的沖擊也很大，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還是風(fēng)景這邊獨(dú)好，西方不亮東方亮。我們的GDP去年是最困難的一年，但是還是保持了高速增長(zhǎng)，所以西方有一種嫉妒的心理，把中國(guó)太強(qiáng)大，把資金全部吸引過(guò)來(lái)了。因?yàn)槲鞣劫Y金作為資本，都要找出路，資本放在那個(gè)地方是有成本的，如果放在一個(gè)地方，在西方，大家找不到投資渠道，肯定要找好的投資渠道。

前兩天中美企業(yè)家的高層論壇和科威特的一個(gè)企業(yè)家投資論壇，我就跟他們說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該是世界上最理想的投資場(chǎng)所，因?yàn)橥顿Y要選在什么地方，起碼有兩種考慮，第一個(gè)考慮首先是安全性。先不說(shuō)這個(gè)收益多少，效率有多大，首先的一條是投資安全不安全。第二個(gè)就是考慮到收益性的大小。從兩個(gè)方面來(lái)看，中國(guó)是最穩(wěn)定、最安全的。所以現(xiàn)在吸引外資很多，西方就覺(jué)得制造一些輿論，盡量讓這個(gè)資金從你這邊別吸引太多。另一個(gè)目的是想通過(guò)這樣的炒作，中國(guó)投資環(huán)境惡化了，我們都要走了，在這個(gè)時(shí)候，你們趕快繼續(xù)給我們一些優(yōu)惠條件，“超國(guó)民待遇”，但是這一塊在我們的改革開(kāi)放初期是可以的，因?yàn)楦母镩_(kāi)放初期，我們的制度沒(méi)有很好地完善起來(lái)，配套設(shè)施也沒(méi)有很好地完善起來(lái)，他們要進(jìn)入的話有一個(gè)進(jìn)入成本，剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候，作為第一個(gè)吃螃蟹的人，有一個(gè)進(jìn)入成本，所以當(dāng)時(shí)我們給他一個(gè)很好的超國(guó)民待遇，有一些優(yōu)惠政策，那是可以的。

但是隨著改革開(kāi)放發(fā)展到今天，特別是隨著我們與國(guó)際接軌，加入WTO以后，就必須有國(guó)民待遇，國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)際企業(yè)完全是一個(gè)待遇。在這種情況下，我們好多優(yōu)惠政策肯定就慢慢沒(méi)有了，比如過(guò)去我們對(duì)企業(yè)的所得稅，外資企業(yè)的所得稅是15%，而國(guó)有企業(yè)的所得稅是33%。所以一個(gè)是15%，一個(gè)是33%，這么大的差距，外資企業(yè)肯定就更有吸引力，他們也更有競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在從15%，統(tǒng)一改革到25%，無(wú)論內(nèi)資也好、外資也好，國(guó)營(yíng)也好，民營(yíng)也好，企業(yè)所得稅統(tǒng)一為25%，在這種情況下外資企業(yè)覺(jué)得環(huán)境在惡化了，實(shí)際上我們是在真正地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制辦事。對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善，按道理來(lái)說(shuō)，西方應(yīng)該會(huì)很支持的，但是一牽扯到自身利益以后，就故意給你炒作。所以這次西方炒作中國(guó)投資環(huán)境惡化，他們是沒(méi)有道理的，理由是站不住腳的。

第二個(gè)，從我們的實(shí)際情況來(lái)看，因?yàn)槭聦?shí)勝于雄辯，從事實(shí)和結(jié)果來(lái)看，中國(guó)的投資環(huán)境在變好，是世界上最具有吸引力的投資國(guó)家，我們可以看一些數(shù)字，對(duì)比一下，2009年，去年由于受全球金融危機(jī)的影響，世界各個(gè)國(guó)家很多國(guó)家跨國(guó)投資下降很多，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告，去年全球的跨國(guó)投資在發(fā)展中國(guó)家連續(xù)六年增長(zhǎng)以后，去年下降了35%，其中巴西下降了50%，阿根廷下降了40%，印度下降19%，英國(guó)下降了93%，美國(guó)下降了57%，日本下降了53%，世界各國(guó)來(lái)看，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都在大大下降，我們國(guó)家去年很不錯(cuò)，吸引外交方面，直接利用國(guó)外投資仍然保持在900億美元左右，只下降2.6%，人家下降30%-60%，說(shuō)明我們這個(gè)國(guó)家還是非常非常具有吸引力的。很多國(guó)家覺(jué)得中國(guó)是投資避風(fēng)港，我上次跟美國(guó)投資學(xué)家說(shuō)，從中國(guó)的吸引外資來(lái)看，有這樣一個(gè)過(guò)程，前幾年，改革開(kāi)放初期，我們是大幅增加，增加速度非常非?？欤@幾年稍微下來(lái)了一點(diǎn)點(diǎn)，速度慢了一點(diǎn)，為什么慢了一點(diǎn)呢？因?yàn)檫@幾年一個(gè)是剛才講的稅收方面，我們統(tǒng)一了國(guó)民待遇。

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