李云崢:中美稀土話語權(quán)較量結(jié)局無懸念
李云崢
中國稀土資源近期再成美國關(guān)注的焦點(diǎn),根據(jù)美國《防務(wù)新聞》的報(bào)道稱:美國審計(jì)署2010年4月公布的《國防供應(yīng)鏈中的稀土原材料》報(bào)告表示,因中國對用于許多高技術(shù)軍事系統(tǒng)的稀土的價(jià)格和生產(chǎn)占有主導(dǎo)地位,美國國防部正在評估美國軍事對稀土的依賴,并采取措施減少這種依賴和擴(kuò)大供應(yīng)商基礎(chǔ),但是美國武器系統(tǒng)還是缺乏并急需一些耐極高溫的稀土資源,且重構(gòu)一個可靠的美國稀土原材料供應(yīng)鏈將花費(fèi)15年時間。
其實(shí)美國審計(jì)署的這份稀土報(bào)告的觀點(diǎn),用一個中國成語就可以精準(zhǔn)概括:遠(yuǎn)水解不了近渴。這份報(bào)告可以看做是對近期美國眾議院相關(guān)提案中關(guān)于美國應(yīng)啟動其國內(nèi)相關(guān)資源礦藏開采的一個分析回應(yīng),同時也從另外一個層面為美國國防部進(jìn)行稀土戰(zhàn)略儲備計(jì)劃的出臺尋求理論和輿論支持。
戰(zhàn)略性稀有金屬在現(xiàn)代高科技武器系統(tǒng)中不可或缺,美軍自然也不例外。美國的“愛國者”導(dǎo)彈以精確制導(dǎo)而聞名于世,就在于其制導(dǎo)系統(tǒng)中使用了大約4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體用于電子束聚焦,釤和釹就屬于稀土元素;鎢因?yàn)榛瘜W(xué)性能和硬度極其穩(wěn)定,在1000℃以上的高溫下也不會氧化,因此各類鎢合金在穿甲彈的彈頭及槍、炮發(fā)射管中被廣泛應(yīng)用;美軍的M1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克上因?yàn)檠b備了摻釹釔鋁石榴石的激光測距機(jī),其日常狀態(tài)下的觀瞄距離甚至達(dá)到了俄羅斯T-72坦克激光測距機(jī)的兩倍以上。
正因?yàn)槊绹阪u、銻、稀土等戰(zhàn)略性稀有金屬領(lǐng)域具有科技優(yōu)勢,所以美國國防部等部門才會對中國數(shù)年前因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)問題開始對這些戰(zhàn)略性金屬的掠奪式開采和賤賣現(xiàn)狀進(jìn)行整治如此擔(dān)憂,甚至認(rèn)為中國的這種收緊措施是利用供給的壟斷地位來“掐脖子”。其實(shí)在多年的掠奪式開采和賤賣之下,中國的戰(zhàn)略性金屬資源儲量已經(jīng)出現(xiàn)了“看得見的危機(jī)”,例如鎢資源中國雖全球儲量第一,且全球供應(yīng)量一度曾占到85%左右,但是目前中國的黑鎢礦基本已經(jīng)被完全采空,而剩余的白鎢礦資源估計(jì)也只夠開采20年左右了。
古語有云“亡羊補(bǔ)牢,為時未晚”,幸虧中國在當(dāng)前這些戰(zhàn)略性稀有金屬資源儲量依舊保持全球相當(dāng)比重的前提下,踩下了及時的“剎車”。國土資源部目前已對全國的鎢、銻和稀土礦開采實(shí)行嚴(yán)格總量控制指標(biāo)和審核,目前唯一的隱患和漏洞,就是違規(guī)私采和走私現(xiàn)象猖獗。根據(jù)目前較為普遍的推算,因中國的限制開采和出口政策的出臺導(dǎo)致相關(guān)資源價(jià)格上漲的同時,走私現(xiàn)象也日益嚴(yán)重,僅稀土的走私出境在2008年就超過2萬噸,約占實(shí)際出口的三分之一。
由此可見,只要中國方面嚴(yán)格相關(guān)政策的執(zhí)行并嚴(yán)打相關(guān)私采、走私行為,中國在稀土等戰(zhàn)略性金屬資源領(lǐng)域的國際話語權(quán)將越來越穩(wěn),而美國未來稀土戰(zhàn)略儲備大幅采購計(jì)劃的出臺,只會成為相關(guān)資源價(jià)格再上漲的一個平臺性事件。
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