中國(guó)智庫(kù)研究員張永軍:人民幣未偏離均衡水平 不需要升值
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年4月21日,由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(簡(jiǎn)稱CCIEE)主辦的第九期“經(jīng)濟(jì)每月談”活動(dòng)在北京舉行,本期的主題是“2010年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨研究成果發(fā)布”。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍表示,人民幣匯率并未明顯偏離合理的均衡水平。
以下是張永軍發(fā)言實(shí)錄:
張永軍:大家上午好,非常榮幸有機(jī)會(huì)在這里代表我們國(guó)經(jīng)中心研究團(tuán)隊(duì)介紹關(guān)于人民幣問題研究的一些新的成果。這里面有我們所有的研究人員包括鄭主任的研究成果,在這里我作為一個(gè)代表,向大家做一個(gè)介紹。
張永軍:在這里我把我們系列的研究成果綜合了一下,分成這樣幾個(gè)方面來(lái)介紹。最近國(guó)際上尤其是美國(guó),各個(gè)方面對(duì)中國(guó)人民幣匯率頻繁施壓,盡管提到的各種口徑不是很統(tǒng)一,但是比較核心的一個(gè)觀點(diǎn),要求人民幣升值,主要理由是因?yàn)楝F(xiàn)在人民幣經(jīng)常項(xiàng)目存在比較大的順差,尤其是前兩年順差規(guī)模比較大,危機(jī)之后實(shí)際上已經(jīng)有所調(diào)整了。另外一點(diǎn),為什么美國(guó)給我們的壓力比較大,因?yàn)槲覀冎袊?guó)對(duì)美國(guó)的順規(guī)模是比較大的。但是比我們認(rèn)為他們施壓的理由是不充分的,在這里我們做一個(gè)介紹。
第二點(diǎn),因?yàn)樽罱鼰o(wú)論是美國(guó)的國(guó)會(huì)議員,甚至包括一些知名學(xué)者,他們?cè)谝笕嗣駧派档臅r(shí)候,一個(gè)非常重要的依據(jù),就是美國(guó)的彼得森國(guó)際研究所,大家有一個(gè)報(bào)告,他們是根據(jù)叫基本均衡固定模型,估算人民幣的均衡水平,根據(jù)他們這個(gè)報(bào)告,要求人民幣大幅升值,我們把他們模型的缺陷提出來(lái),供大家討論。
第三點(diǎn),我們?cè)谟懻撁绹?guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所模型的基礎(chǔ)上,從購(gòu)買力平價(jià)的角度來(lái)看,從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,匯率都要適合一國(guó)的發(fā)展水平、發(fā)展階段的。
第四階段,專門介紹一下八十年代后期,日本、德國(guó)主要西方國(guó)家當(dāng)時(shí)匯率升值的一些情況,他們升值的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
第五點(diǎn),介紹一下我們關(guān)于人民幣匯率的基本估計(jì),它是否偏離了合理均衡水平,我們有一個(gè)判斷。
最后一點(diǎn),目前情況下,如果人民幣匯率升值的話,有哪些不利影響。
一、經(jīng)常項(xiàng)目順差是國(guó)際社會(huì)施壓人民幣升值的依據(jù)
應(yīng)該說這個(gè)理由是不充分的,比如說美國(guó)130議員聯(lián)名要求人民幣匯率升值,美聯(lián)儲(chǔ)主席在參政兩院經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議上做證詞的時(shí)候也提到人民幣匯率升值,在媒體上影響比較大的,像諾貝爾獎(jiǎng)得主克魯格曼講到人民幣需要升值等等觀點(diǎn)。在這里,就像我剛才講到的,一個(gè)主要的根據(jù),就是現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目存在順差,尤其是中國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差規(guī)模比較大,占GDP比較高,占美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差比重也很高,這就是一個(gè)依據(jù)。但是我們?cè)谶@里要講的是,從開放的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),或者一般的貿(mào)易理論來(lái)講,我們都能看到,影響國(guó)際貿(mào)易的因素不僅僅是匯率,影響因素應(yīng)該說很復(fù)雜。一般宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材上我們能看到,影響雙邊貿(mào)易平衡狀況的,有雙方國(guó)內(nèi)的需求,另外有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),匯率當(dāng)然是其中一個(gè)影響因素,但是在不同的國(guó)家,它的匯率影響程度的大小是不一樣的,因此單純依靠調(diào)整匯率來(lái)消除雙邊的貿(mào)易不平衡,實(shí)際上很難做到,而且效果未必是很好的。
從理論角度是這樣,從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)也能證明,單純靠匯率升值是不能消除雙邊不平衡的。最近媒體上包括很多研究機(jī)構(gòu)都講得比較多了,關(guān)于八十年代后期,像當(dāng)時(shí)日元、德國(guó)馬克對(duì)美元升值幅度都在一倍左右,但是這種情況下,并沒有使日本和德國(guó)對(duì)美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差消除。像德國(guó)的貿(mào)易順差,當(dāng)時(shí)在馬克升值將近一倍的情況下,反而占經(jīng)濟(jì)比重是明顯上升了,這種情況是一個(gè)例證。在這里,我還可以講一個(gè)例子,比如說歐元區(qū)二十多個(gè)國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一匯率,當(dāng)然由于各國(guó)價(jià)格水平的差異,會(huì)造成各國(guó)實(shí)際匯率是有所差異的,但是不管怎么講,在這種情況下,歐元區(qū)二十多個(gè)國(guó)家實(shí)我們看他們經(jīng)常項(xiàng)目平衡狀況,占GDP的比重情況是千差萬(wàn)別的,比如說順差比較大的德國(guó)、盧森堡、荷蘭等等國(guó)家,順差都在10%甚至10%以上;但是逆差比較多的,像西班牙、希臘,包括葡萄牙等等國(guó)家,他們經(jīng)常項(xiàng)目的逆差占GDP的比重要超過10%。作為實(shí)行同樣貨幣的國(guó)家,經(jīng)常項(xiàng)目的平衡狀況差異如此之大,顯然可以說明,匯率盡管是一個(gè)影響因素,但是不一定是最主要的影響因素。
從中國(guó)目前經(jīng)常項(xiàng)目順差的情況來(lái)看,我們的經(jīng)常項(xiàng)目順差受到的影響因素當(dāng)然非常多,這里面有國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度方面的原因,也有國(guó)際分工的原因。比如說現(xiàn)在我們對(duì)周邊的日本、韓國(guó),包括我們國(guó)家的臺(tái)灣省這樣的經(jīng)濟(jì)體,我們是逆差,但是他們過去對(duì)美國(guó)的這些順差轉(zhuǎn)到我們這邊來(lái)了。另外跟中國(guó)的發(fā)展階段有關(guān)系,我們?cè)谶@個(gè)階段可能儲(chǔ)蓄率比較高,也可能造成順差比較大,另外跟我們的要素結(jié)構(gòu)有關(guān)系,比如說我們的勞動(dòng)力比較充裕,我們適合發(fā)展加工貿(mào)易,加工貿(mào)易項(xiàng)下的順差造成我們比較大順差的原因。這里面還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因。前不久人民大學(xué)一個(gè)課題曾經(jīng)分析過歐洲和美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面的差異能看得出來(lái),這些國(guó)家出現(xiàn)逆差是必然的,他們商品需求結(jié)構(gòu)里占GDP比重比較高,明顯高于他們國(guó)家商品生產(chǎn)一部分占GDP的比例,這樣在商品領(lǐng)域必然出現(xiàn)逆差的結(jié)果。因此,在這種情況下,我們覺得,無(wú)論是美國(guó)的還是其他研究機(jī)構(gòu)的,他們把順差作為要求人民幣升值的一個(gè)理由,我覺得不是很充分。
二、彼得森研究所均衡匯率模型內(nèi)容、影響和問題
彼得森的模型傳播范圍比較廣,而且影響比較大,這個(gè)研究所的研究員威廉姆森、克萊,還有原來(lái)的勃爾德斯坦等這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括他們所長(zhǎng)弗克森,還有在中國(guó)比較有名的拉迪,他們經(jīng)常到美國(guó)參政兩院作證,對(duì)美國(guó)對(duì)外政策上的影響是非常大的。他們通過模型計(jì)算,認(rèn)為人民幣對(duì)美元匯率被低估了41%,再加上這樣的數(shù)字被美國(guó)的議員引用,被諾貝爾得主克魯格德曼引用,在全球造成的影響就很大,給我們?nèi)嗣駧派翟斐闪撕艽蟮膲毫?,美?guó)要求人民幣升值還引用了其他一些智庫(kù)的結(jié)論。彼得森研究所的報(bào)告份量比較重,引用的次數(shù)比較多,對(duì)政策的影響也比較大。
在這里面,彼得森研究所的模型最基本的一個(gè)思想,是通過有效匯率的變動(dòng),再加上匯率變動(dòng)之后影響到出口產(chǎn)品雙方貿(mào)易價(jià)格的變動(dòng),進(jìn)而造成了一個(gè)國(guó)家如果匯率升值的話,出口會(huì)發(fā)生變動(dòng),匯率變動(dòng)通過價(jià)格傳導(dǎo)出口,有一個(gè)彈性,會(huì)造成經(jīng)常項(xiàng)目差額有一個(gè)變動(dòng),占GDP的比重有一個(gè)變化。因此,他們認(rèn)為,通過匯率的調(diào)整,在他們的模型里,就是通過匯率的調(diào)整,來(lái)達(dá)到各國(guó)所謂內(nèi)外的同時(shí)均衡,他們經(jīng)常項(xiàng)目的差額占GDP的比重在負(fù)的3%和正的3%之間。當(dāng)然,其實(shí)美國(guó)這種選擇,它也知道它的這種設(shè)定不是很合理,有的很難實(shí)現(xiàn),比如說在設(shè)定負(fù)的3%到正的3%的范圍的時(shí)候,石油輸出國(guó)就要求他有順差,因?yàn)樗麄儗?duì)美國(guó)是大量的石油出口,這時(shí)候要求逆差,顯然是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。另外,出口價(jià)格彈性就是根據(jù)出口價(jià)格之間的關(guān)系,而且認(rèn)為匯率的變動(dòng)完全傳到價(jià)格上,這種說法也是不合理的。
模型的五大問題:
問題一:將經(jīng)常項(xiàng)目賬戶均衡作為匯率調(diào)整的唯一目標(biāo)。
問題二:各國(guó)經(jīng)常賬戶均衡目標(biāo)設(shè)置缺乏依據(jù)。
問題三:出口價(jià)格彈性僅考慮匯率因素,沒有考慮國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等因素。
問題四:存在匯率變動(dòng)只影響出口額,不影響進(jìn)口額的不合理假設(shè)。
問題五:出口價(jià)格彈性取值程式化、簡(jiǎn)單化,僅與出口比例有關(guān)。
這樣比較粗糙地估計(jì)人民幣匯率水平的結(jié)果,竟然都被美國(guó)的國(guó)會(huì)譯員甚至像諾貝爾獎(jiǎng)得主這樣大牌的經(jīng)濟(jì)學(xué)家引用,向人民幣匯率施壓,是非常缺乏經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)的。
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