建行房貸細則：外地人和外國人受限

2010年04月21日 23:58
來源：東方早報

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早報訊 “五大行”之一的建設銀行昨天發(fā)布頗具震撼力的房貸新規(guī)，對“兩外人士”(外地人、外國人)的炒房投資行為作出限制。

在銀監(jiān)會督促各銀行立即執(zhí)行房貸新政次日，中國建設銀行即發(fā)布其差別化房貸政策：對商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，各分行可根據風險狀況，按照當地政府和監(jiān)管部門的要求，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。

這是繼工商銀行之后，第二家在官方網站公布具體房貸細則的國有大行。此前，中信銀行也在其網站公布了房貸細則。

“兩外人士”房貸受限

對比工行16日發(fā)布的細則，建行最大的區(qū)別就是明確各分行可自定是否暫停第三套及以上房貸，其中對于非本地居民房貸的規(guī)定更具震撼力。

“以上海為例，‘兩外人士’(外地人、外國人)在全市總的房貸余額中占比近四成，新規(guī)的出臺將對其中的投資客打擊最大?！睂Υ耍虾Ｒ毁Y深銀行人士昨日表示。但他也提到，該規(guī)定對于持有上海居住證的人正常的購房需求并不會帶來影響。

從目前各銀行發(fā)布的房貸細則來看，各行普遍的規(guī)定與國務院新政相同：即對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的家庭，大幅度提高首付款比例和利率水平。

不同之處在于，建行及中信均明確放權給各地分行，由其根據風險狀況，自定是否暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款，且對“兩外人士”購房做出限制性規(guī)定，即對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。

中信還明確，對于“境外機構”和個人購房貸款，也要嚴格按有關政策執(zhí)行，這無疑有利于打擊境外機構炒房，但建行及工行細則均未提及此規(guī)定。

第三套房認定仍是難題

至于各分行可自行決定暫停發(fā)放第三套及以上房貸，該人士稱，關鍵是執(zhí)行較難，“很難界定到底是第幾套房”

據報道，中國銀行副行長張燕玲昨日在北京也表態(tài)稱，“界定第二套房確實非常困難，中行正在積極研究第二套房的認定標準?！彼瑫r稱，房貸政策是影響房價其中的一個因素，但不是主要因素。

事實上，對于近日國務院出臺的一系列調控房價的“組合拳”中，并未提及“第二套房的認定標準”，這一政策被認為給第二套房留有空間，甚至于第三套房的認定各銀行目前也是標準各異。而根據媒體的最新報道，銀監(jiān)會正在考慮對于首套、二套甚至多套住房的界定，將不以貸款發(fā)生為界限。

建行在昨日發(fā)布的細則中還提到，要高度重視房價上漲過快的問題，加強風險防范。要綜合考慮所在地區(qū)當地房地產價格走勢、住房樓盤項目價格情況、客戶信用狀況等因素，根據總行有關政策要求，制定差別化的首付款比例要求，防止抵押物價值波動可能導致的風險。對房價波動較大的區(qū)域，應進一步提高首付款比例。