實體經(jīng)濟(jì)調(diào)控走向隱現(xiàn)
汪時鋒
當(dāng)全球還在防范經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)觸底可能的時候,中國已逐步謀劃,消弭可能出現(xiàn)的偏熱苗頭,從房地產(chǎn)調(diào)整到日前的調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,這個夏季注定不會平靜。
或因?qū)_外匯貸款
經(jīng)過上周末50個基點的上調(diào),中國的存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到了17%,距離2008年17.5%的歷史最高點只有一步之遙。
在此次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率之前,中國的中央銀行已經(jīng)進(jìn)行了多次的公開市場操作,在此前3年期央票收益率下降1個基點的情況下,發(fā)行量依然達(dá)到近1000億之巨,有效地回收了市場流動性。在如此情況下,政府仍采取被外界稱之為“緊縮”的措施,凸顯政府對流動性管理仍有隱憂。
摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為,過去10周內(nèi)央行的公開市場操作大約相當(dāng)于提高三次50個基點的存款準(zhǔn)備金率的效果,但近期外匯儲備的持續(xù)升高已經(jīng)增加了央行維持盯住美元策略的負(fù)擔(dān),同時最近因中美對話所重啟的人民幣升值預(yù)期進(jìn)一步刺激了外匯流入,在這樣的背景下,公開市場操作本身可能不足以應(yīng)對持續(xù)增加的流動性管理的負(fù)擔(dān),而提高存款準(zhǔn)備金率是一個更為有效的工具。
目前,升值預(yù)期確已將外匯占款重新抬到了3000億左右的較高水平。一季度數(shù)據(jù)顯示,新增外匯占款達(dá)7477.61億元人民幣,相當(dāng)于1096.48億美元,較去年同期新增外匯儲備高出617.48億美元,
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委分析,外匯占款的迅速增加,主要源于經(jīng)濟(jì)主體結(jié)匯意愿的增強,可能構(gòu)成外匯占款主力的,應(yīng)該是2009年下半年以來就開始并且到目前仍無減速跡象的外匯貸款;而國際資本越過關(guān)境進(jìn)入國內(nèi)的這類經(jīng)典“熱錢”可能并非主要構(gòu)成部分;另外由于順差已大幅收窄甚至出現(xiàn)逆差,也不可能構(gòu)成外匯占款的主力。
或迎政策調(diào)整密集期
除了應(yīng)對外匯占款的現(xiàn)實考慮,確保經(jīng)濟(jì)軟著陸也是政府在夏季采取連續(xù)緊縮措施的主要原因。
在申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇看來,二季度經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險仍然是過熱,政策繼續(xù)收緊是大概率事件,國家房地產(chǎn)調(diào)控后并不意味著不會再出臺新的調(diào)控政策,原因之一是因為房地產(chǎn)調(diào)控重點是防范資產(chǎn)泡沫,盡管可以在一定程度上達(dá)到防范經(jīng)濟(jì)過熱的目的,但并不能替代其他調(diào)控政策;原因之二基于目前的預(yù)測,二季度經(jīng)GDP可能還在10%以上,仍處于潛在增長率之上,經(jīng)濟(jì)過熱的情況不會有根本性的改變。
李慧勇亦提及,未來的政策仍將按照兩條線展開,一是針對房地產(chǎn)的后續(xù)調(diào)控政策,主要是房地產(chǎn)稅的試點以及房地產(chǎn)項目資本金比例的提高。二是旨在調(diào)控實體經(jīng)濟(jì)過熱的政策,包括信貸額度控制、地方政府融資平臺的清理整頓、加息以及升值。
“我們認(rèn)為在2010年有多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的措施,并成為平衡外匯流入所帶來的流動性影響的需要。我們同時認(rèn)為在夏季還有一次人民幣升值?!蓖鯌c說。
相關(guān)專題:央行2010年第3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率
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