2010年05月17日 11:01
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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如今有著“紅老虎”之稱的辣椒價(jià)格果真像猛虎一樣張牙舞爪，最高時(shí)甚至達(dá)到每公斤40多元。業(yè)內(nèi)人士建議，有關(guān)部門最好能在辣椒等農(nóng)作物小品種或價(jià)格易波動(dòng)的蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立適當(dāng)?shù)拇鎯?chǔ)制度，并配以產(chǎn)量估測(cè)。不僅可以預(yù)防炒作，還能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以指導(dǎo)，避免農(nóng)戶由于消息滯后而帶來(lái)的盲目跟風(fēng)種植。

大蒜、生姜和辣椒，在民間素有調(diào)味品三虎之稱。如今“紅老虎”辣椒的價(jià)格果真像猛虎一樣張牙舞爪。主要辣椒品種從每公斤4元漲到7元，最高時(shí)甚至達(dá)到每公斤40多元。

接下來(lái)的天氣因素為辣椒價(jià)格增添變數(shù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為隨著雨季到來(lái)，辣椒價(jià)格即將跳水，但也有商家堅(jiān)信辣椒價(jià)格會(huì)在國(guó)外游資的助力下攀升到70元/公斤。

北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師高旺認(rèn)為，除了大宗農(nóng)產(chǎn)品，有關(guān)部門最好能在辣椒等農(nóng)作物小品種或價(jià)格易波動(dòng)的蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立適當(dāng)?shù)拇鎯?chǔ)制度，并配以產(chǎn)量估測(cè)。不僅可以預(yù)防炒作，還能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以指導(dǎo)，避免農(nóng)戶由于消息滯后而帶來(lái)的盲目種植。

資金杠桿撬動(dòng)炒“鍋”

追究今年辣椒等農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的原因，有關(guān)專家表示，一方面是氣候不利、運(yùn)輸和生產(chǎn)成本增加等客觀因素，在一定程度上推高了價(jià)格；另一方面，大蒜等個(gè)別品種的價(jià)格猛漲也起到示范作用，導(dǎo)致其他菜價(jià)跟風(fēng)波動(dòng)。

至于炒作一說(shuō)，高旺表示，也構(gòu)成部分原因。

“盤子小，好操作，即使炒作也不需要占用大量資金，容易成為狩獵者的目標(biāo)。”高旺表示，農(nóng)產(chǎn)品中各種調(diào)味品沒(méi)有政府收購(gòu)價(jià)，也沒(méi)有成熟規(guī)范的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，而且也不需要什么技術(shù)，對(duì)于辣椒等便于存儲(chǔ)的菜種，頂多是用冷庫(kù)就足矣，加之產(chǎn)地有地域性局限性，出現(xiàn)減產(chǎn)預(yù)期，使得價(jià)格有上升空間，所以，無(wú)論是否有游資進(jìn)入都容易出現(xiàn)較大的價(jià)格波動(dòng)。

據(jù)悉，2009年我國(guó)辣椒總產(chǎn)量不過(guò)390萬(wàn)噸，即使按照每公斤40元計(jì)算，所需要的資金不過(guò)1500億元。專家指出，根據(jù)資金杠桿效應(yīng)，這意味著只需要為數(shù)不多的資金，就完全可以將國(guó)內(nèi)的辣椒市場(chǎng)全面壟斷。這些價(jià)格“被上漲”的農(nóng)產(chǎn)品一方面對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)是利好，但問(wèn)題是漲價(jià)的最大受益者不是農(nóng)民，多半利潤(rùn)都被經(jīng)銷商和炒作者獲取。

高旺指出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種植多存在信息不對(duì)稱和市場(chǎng)滯后的特性，在價(jià)格的刺激下，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性被激發(fā)，新一季種植時(shí)面積很可能大幅增加，待到第二年“辣椒”豐收時(shí)，則可能又要遭遇價(jià)格過(guò)低的風(fēng)險(xiǎn)，最后受傷的還是種植戶。

收儲(chǔ)制度可收起風(fēng)險(xiǎn)

事實(shí)上，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)波峰波谷的現(xiàn)象一直存在。因而今年有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士，關(guān)于建立包括辣椒、大蒜等調(diào)味品在內(nèi)的大宗蔬菜商品儲(chǔ)備制度，減少因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而給農(nóng)民帶來(lái)的損失的呼吁不絕于耳。

中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴中久在接受采訪時(shí)透露，蔬菜協(xié)會(huì)已向商務(wù)部提出，建議政府在穩(wěn)定蔬菜價(jià)格方面應(yīng)采取一些調(diào)控手段。例如建立蔬菜調(diào)節(jié)基金，以及蔬菜的國(guó)家、地方兩級(jí)收儲(chǔ)制度。

他表示，在某種蔬菜價(jià)格偏低情況下，為了保護(hù)菜農(nóng)的利益，政府有關(guān)部門可以拿出一定資金來(lái)收儲(chǔ)部分便于儲(chǔ)藏的蔬菜，比如大蒜、洋蔥、土豆等。而當(dāng)價(jià)格暴漲的時(shí)候，國(guó)家又可以投放一些來(lái)平抑菜價(jià)。而且這種方法在生豬等方面已經(jīng)有了很好的經(jīng)驗(yàn)。

另一種方式是建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，就是菜價(jià)暴跌的情況下，同時(shí)給予城市的低保戶、低收入者一些補(bǔ)貼，這樣即使在暴漲暴跌的情況下，也能穩(wěn)定生產(chǎn)和居民的正常生活。

“穩(wěn)定調(diào)味品價(jià)格，就要由政府出面規(guī)范市場(chǎng)秩序。”高旺也持同樣觀點(diǎn)。他表示，政府可以在辣椒主產(chǎn)區(qū)做收儲(chǔ)試點(diǎn)，嘗試通過(guò)短期儲(chǔ)存來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，并公開(kāi)更多信息指導(dǎo)農(nóng)民種植，這樣才能盡量減少市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)。

專家同時(shí)指出，現(xiàn)在的訂單農(nóng)業(yè)一般都是大公司或中間商在年初甚至年前訂立的，農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有開(kāi)始種植的時(shí)候，就與農(nóng)民簽訂了收購(gòu)價(jià)格和數(shù)量協(xié)議。農(nóng)產(chǎn)品上市以后，即使價(jià)格大漲，農(nóng)民也沒(méi)有定價(jià)權(quán)，自然也得不到多少好處。而國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)則值得我們借鑒。例如，當(dāng)后期價(jià)格上漲或者下跌超過(guò)一定比例時(shí)，利益受損一方有權(quán)要求根據(jù)市場(chǎng)行情重新定價(jià)，這樣就可以避免因?yàn)榍捌谛畔⒉粚?duì)稱，給弱勢(shì)一方帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。(劉昕)

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