中美對(duì)話:究竟誰(shuí)在搞貿(mào)易保護(hù)主義
昨日的中國(guó)商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人姚堅(jiān)透露,5月23日商務(wù)部陳德銘將與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝部長(zhǎng)舉行會(huì)談,就彼此關(guān)心的議題交換意見,中方將在會(huì)談中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等內(nèi)容。
雖然,雙方在透露重點(diǎn)議題時(shí)都不忘表達(dá)友好姿態(tài),駱家輝就發(fā)出積極信號(hào),表示將考慮放寬對(duì)華高科技產(chǎn)品出口的限制,而姚堅(jiān)也在發(fā)布會(huì)上表示“合作是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主題”。但中美雙方近日頻頻隔空喊話,還是讓人感受到了談判之前的熱烈氣氛。
5%才是關(guān)鍵
駱家輝此次出訪前在記者招待會(huì)上指出,美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品,僅有不到5%的項(xiàng)目目前需要許可證,其他的95%~98%的申請(qǐng)其實(shí)都是被通過(guò)的。針對(duì)這一說(shuō)法,姚堅(jiān)指出,“雖然比例很小,但是實(shí)際造成的影響卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)解釋說(shuō),產(chǎn)品項(xiàng)目的比例與進(jìn)口價(jià)值量不是一個(gè)概念,因?yàn)轫?xiàng)目與項(xiàng)目的金額差別很大,有的項(xiàng)目比例雖然占得很小,比如高科技產(chǎn)品,但價(jià)值金額卻非常大;相反,像剃須刀這樣的產(chǎn)品項(xiàng)目,雖然占比例大,但是價(jià)值金額卻是非常小的。
同時(shí),由于中美兩國(guó)商品結(jié)構(gòu)差異大,中國(guó)并不需要很多普通工業(yè)品如中低檔輪胎、農(nóng)產(chǎn)品等,真正需要的就是那些被限制的5%的高科技產(chǎn)品,包括機(jī)床和飛機(jī)等。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素
駱家輝在上述記者招待會(huì)上回答關(guān)于清潔能源市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題時(shí),提到目前在中國(guó)市場(chǎng)上外國(guó)清潔能源設(shè)備準(zhǔn)入情況“非常非常差”,并援引一份報(bào)告證明說(shuō),外國(guó)風(fēng)能發(fā)電公司在中國(guó)市場(chǎng)上的份額從2004年的75%降到了2008年的24%,并可能在今年降到5%左右。
對(duì)此,趙忠秀指出,經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展,中國(guó)已是全世界最大的風(fēng)能發(fā)電設(shè)備制造國(guó),性價(jià)比較高的本國(guó)產(chǎn)品更受歡迎,使得依賴進(jìn)口的程度在降低,這并不能說(shuō)明,中國(guó)在這個(gè)市場(chǎng)上有貿(mào)易保護(hù)主義。
同時(shí),由于《京都議定書》中規(guī)定,在涉及全球氣候問(wèn)題時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供資金技術(shù),使得發(fā)展中國(guó)家有能力解決清潔能源問(wèn)題,因此美國(guó)并沒有加入這個(gè)議定。美國(guó)的想法是,以高額的商品價(jià)格向中國(guó)轉(zhuǎn)讓清潔能源技術(shù),因此本土的企業(yè)更愿意選擇本地化生產(chǎn)的性價(jià)比更高的產(chǎn)品也是很自然的事情了。
會(huì)談結(jié)果不樂(lè)觀
提及此次會(huì)談美方期待的分得中國(guó)“清潔能源”市場(chǎng)這塊大的蛋糕紅利時(shí),趙忠秀表示他并不十分樂(lè)觀,“因?yàn)榍鍧嵞茉搭I(lǐng)域,并不是純粹的商業(yè)活動(dòng),包含了國(guó)際責(zé)任”。如果美國(guó)想要踢開《京都議定書》和巴厘路線圖,將價(jià)格過(guò)高的技術(shù)賣給中國(guó),中國(guó)應(yīng)該也不會(huì)同意準(zhǔn)入。
但是談到可能達(dá)到的共識(shí),趙忠秀認(rèn)為,中美貿(mào)易關(guān)系中,中國(guó)基本是反應(yīng)方,而美國(guó)是主動(dòng)方。美國(guó)想要促進(jìn)出口倍增計(jì)劃,同時(shí)也想獲得在其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域(高科技領(lǐng)域)的話語(yǔ)權(quán),那么只可能做出放松部分管制的讓步,而中國(guó)可能也會(huì)在可容忍的范圍內(nèi),多向美國(guó)進(jìn)口一些產(chǎn)品。
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