2010年05月20日 00:49
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報

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業(yè)內(nèi)人士認為，在這份首個省級細則中，其稅收提法“意味深長”

⊙記者 李和裕 ○編輯 阮奇

繼不少城市自主制定樓市調(diào)控的地方細則后，浙江率先頒布了首個省級細則。昨天，浙江省政府網(wǎng)站正式公布了共18項內(nèi)容的“浙版細則”

業(yè)內(nèi)看來，“浙18條”并沒有更為嚴厲的調(diào)控措施。

銀行自定三套房貸

基于中央新政，浙江此次要求，對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險管理原則確定。

同時，浙江提出，商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款；對境外的機構(gòu)和個人購房，嚴格按有關(guān)政策執(zhí)行。

此外，令業(yè)內(nèi)側(cè)目就是，浙江還“提前”要求各地認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)部門后續(xù)可能出臺的政策，包括“合理引導(dǎo)個人住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益等有關(guān)稅收政策”和“第二套住房認定標準”

由此，在業(yè)內(nèi)看來，浙江似乎已經(jīng)認定還會有新政出臺。

“雖然我覺得房產(chǎn)稅不一定很快會出國家級的政策，但浙江細則的提法確實挺有意思，說明省政府在制定細則時是有更多考慮的，比如此前三部委是說會明確二套房認定標準的，但至今還未出來，更不要說提法更加含糊的‘有關(guān)稅收政策’?！币拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示。

鼓勵試點現(xiàn)房銷售

“浙18條”還提出加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管，并嚴禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

同時，“浙18條”規(guī)定，嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，對存在捂盤惜售、土地閑置及炒地等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，限制新購置土地，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款；對已發(fā)放的開發(fā)貸款要采取保全措施，并暫停審核其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。

“浙18條”提出，浙江各地要加強商品住房預(yù)銷售管理，鼓勵有條件的城市開展商品住房現(xiàn)售試點工作。

增加住房有效供應(yīng)

據(jù)悉，業(yè)內(nèi)較為認可的是，浙江在增加住房有效供給方面，比已出臺細則的其他地區(qū)顯得目標更為明確。

細則要求省內(nèi)各地在7月底前編制和公布《2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃》，并報上一級政府備案；房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量；要及時協(xié)調(diào)落實住房用地計劃，確定年度計劃中擬供應(yīng)地塊，并且必須將70%供地結(jié)構(gòu)要求以及保障性住房用地分解落實到具體地塊；各地各有關(guān)部門要加快對普通商品住房的規(guī)劃、開工建設(shè)和預(yù)銷售審批進度，加大土地批后管理和施工現(xiàn)場監(jiān)管力度，促進商品住房加快開工建設(shè)，盡快形成市場有效供應(yīng)。

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