東盟副秘書長(zhǎng)：中國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作用重大

2010年05月27日 15:14
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東盟副秘書長(zhǎng)孫德拉姆(圖片來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年5月27日-28日，中國(guó)金融高峰會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館召開，會(huì)議主題為“金融重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)作為大會(huì)獨(dú)家新媒體合作伙伴，對(duì)大會(huì)進(jìn)行全程直播。

東盟副秘書長(zhǎng)普羅巴那丹·孫德拉姆在會(huì)上表示，中國(guó)是帶領(lǐng)這個(gè)世界走出經(jīng)濟(jì)衰退的動(dòng)力，中國(guó)對(duì)于世界的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到了重要作用。以下為普羅巴那丹·孫德拉姆先生發(fā)言全文：

普羅巴那丹·孫德拉姆：尊敬的來(lái)賓、女士們、先生們大家下午好，中國(guó)的朋友們下午好，我希望我的發(fā)音是準(zhǔn)確的。我很高興參加這次中國(guó)高峰金融論壇暨中國(guó)北京國(guó)際科技博覽會(huì)的金融高峰會(huì)，我們的這個(gè)論壇主題是金融重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)于整個(gè)世界的國(guó)家都非常重要，尤其是中國(guó)。那么，我們現(xiàn)在在這里召開這個(gè)會(huì)議非常特別，因?yàn)槲覀冎乐袊?guó)是帶領(lǐng)這個(gè)世界走出經(jīng)濟(jì)衰退的動(dòng)力，中國(guó)對(duì)于世界的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到重要作用，我們知道走出經(jīng)濟(jì)低谷并不容易，這是因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)都是相互聯(lián)系的。

現(xiàn)在這個(gè)歐元區(qū)有一些債務(wù)的問題，也有新的問題在出現(xiàn)，那么在新興的市場(chǎng)有一些資本流，我們要隨著重要時(shí)刻金融部門的改革必須要更加有效地進(jìn)行。我們都知道全球金融市場(chǎng)的失敗是造成危機(jī)的一個(gè)主要因素，所以說我們必須要謹(jǐn)慎的檢驗(yàn)過去這個(gè)失敗的原因，要采取準(zhǔn)確的措施，包括金融改革。

在這個(gè)大背景之下，我要說的主要有三點(diǎn)，第一就是金融改革及其意義，它對(duì)亞洲金融穩(wěn)定的意義。接下來(lái)就是在東盟包括中國(guó)、日本和韓國(guó)以及東盟國(guó)家有什么影響。第三就是保持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨的挑戰(zhàn)，首先先談一下后金融危機(jī)時(shí)代對(duì)亞洲的意義，我們現(xiàn)在還需要重建這個(gè)金融市場(chǎng)。從去年開始我們有一些建議是要恢復(fù)金融秩序的，那么在今天這個(gè)世界很多因素都不確定，我們面臨的挑戰(zhàn)就是要確保我們過去造成危機(jī)的原因不會(huì)被重復(fù)，在后危機(jī)時(shí)代我們的金融部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己，不能夠回到昨天的模式。過去10年我們區(qū)域非常的幸運(yùn)，我們進(jìn)行了一些重要的改革，所以去年我們應(yīng)對(duì)危機(jī)方面就做的很好。

亞洲的銀行和公司有充足的資本，然后有強(qiáng)健的金融管理制度，尤其是中國(guó)的商業(yè)銀行，他們從2003年的水平有所下降，中國(guó)是亞洲第一個(gè)國(guó)家實(shí)施新巴塞爾資本協(xié)議。所有中國(guó)的銀行都達(dá)到了8%的最低資本充足率的標(biāo)準(zhǔn)，那么這一區(qū)域的銀行還有金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)在很好的工作即便在危機(jī)之下，亞洲的這個(gè)銀行他們的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。所以說受危機(jī)的影響就不太大，那么我們對(duì)于亞洲來(lái)說還是要參加全球的金融改革，因?yàn)楦母锸窃谑澜缥枧_(tái)上進(jìn)行的，它對(duì)各個(gè)區(qū)域都會(huì)有影響。那么這由于金融的全球化，我們必須要促進(jìn)革新，因?yàn)榻鹑跇I(yè)的革新有賴于整個(gè)國(guó)際金融環(huán)境的穩(wěn)定。我們要講兩點(diǎn)首先就是要加強(qiáng)金融業(yè)的監(jiān)管，因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)問題都會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響，我們需要更加明智地進(jìn)行監(jiān)管，我們現(xiàn)在在探索各種各樣的方式包括給整個(gè)金融業(yè)部門征稅，我們還想把這個(gè)宏觀和對(duì)于個(gè)體的微觀監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。我們要有一些監(jiān)管界限，這一界限對(duì)所有金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是非常重要的。

第二點(diǎn)就是我們要有一些具體的解決方案，對(duì)于銀行，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)，對(duì)于他們的資產(chǎn)負(fù)債等等都要有具體的解決方案，這樣的話才能夠有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。接下來(lái)就是要減少道德風(fēng)險(xiǎn)，要增強(qiáng)銀行業(yè)的的信譽(yù)，我們要使得這個(gè)市場(chǎng)紀(jì)律更加嚴(yán)明。女士們、先生們，這些金融改革對(duì)于亞洲和中國(guó)的意義是什么呢？我前面已經(jīng)說了，不是金融危機(jī)的正中，但是他與全球的金融聯(lián)系更加緊密，我們同樣對(duì)于全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也有作為的薄弱之處，對(duì)亞洲我們要持續(xù)地保持一個(gè)監(jiān)管的系統(tǒng)，這是對(duì)各方都有利的，對(duì)于新興的亞洲市場(chǎng)我們應(yīng)當(dāng)利用全球其他地方進(jìn)行的金融市場(chǎng)改革，比如說加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的系統(tǒng)，還有更加的加強(qiáng)監(jiān)管的能力以及合規(guī)，這些都是金融后的時(shí)期所要做的工作。

當(dāng)前這樣一個(gè)金融危機(jī)能夠顯示出任何一個(gè)對(duì)可持續(xù)的信息恢復(fù)來(lái)講，一個(gè)良好的強(qiáng)健，穩(wěn)健的金融市場(chǎng)都是必不可少的。如果有良好的金融秩序支持我們能夠?qū)崿F(xiàn)更好的穩(wěn)健性，我們可以利用當(dāng)?shù)睾芎玫膬?chǔ)蓄率來(lái)去支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來(lái)促進(jìn)消費(fèi)。發(fā)展金融市場(chǎng)對(duì)于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的，而且能夠帶來(lái)其他的金融投資機(jī)會(huì)，如果我們還有強(qiáng)健的制度和監(jiān)管，我們有更多的存儲(chǔ)工具、家庭的收入增長(zhǎng)也會(huì)推動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)，我想跟大家說一下第二點(diǎn)。就是在整個(gè)危機(jī)過后的時(shí)代，我們金融市場(chǎng)更多的整合在一起，我們可以看到我們要對(duì)外部的沖擊來(lái)加以管理，這樣的話主要我們有一個(gè)全球化的背景，有人可能會(huì)說最近的危機(jī)由于金融一體化導(dǎo)致的，他這種說法有一定的道理，但是我相信從不同的地方來(lái)的沖擊你是不可能完全能夠避免的。因?yàn)榻鹑谝惑w化它是一個(gè)正常的過程，金融的危機(jī)主要是監(jiān)管出了很大的漏洞，而不是金融一體化本身導(dǎo)致的，實(shí)際上我覺得金融一體化它是非常重要的，它能夠幫助我們實(shí)現(xiàn)危機(jī)后的恢復(fù)，我們可以利用更多地儲(chǔ)蓄推動(dòng)它來(lái)投資金融一體化，而且能夠給我們帶來(lái)更多的多元化。

盡管金融一體化在東亞還是比較多見的，我相信在東南亞的各個(gè)國(guó)家，還有中國(guó)、日本、韓國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到金融一體化的重要性，特別是這些投資者在金融危機(jī)的過程當(dāng)中也注意到了這一點(diǎn)，有助于我們建立信心。我們?cè)谇暹~召開的會(huì)議，我們也是推出了一些舉措能夠增強(qiáng)金融一體化。第二點(diǎn)在全世界推動(dòng)這么一個(gè)舉措下，我們是一個(gè)亞洲國(guó)家能夠推動(dòng)7億美元的基金，現(xiàn)在的操作層面上的細(xì)節(jié)還正在討論，我們?cè)谡雇磥?lái)，在東盟金融一體化能夠促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的一體化和整個(gè)區(qū)域的復(fù)蘇，這樣的努力可以降低未來(lái)金融危機(jī)發(fā)生的可能性。而且這樣的信用擔(dān)保投資工具也有利于這個(gè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，女士們、先生們考慮到我們今天的主題就是金融重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我想來(lái)討論一下金融發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間的關(guān)系，從以上來(lái)看金融領(lǐng)域的發(fā)展主要有兩個(gè)原因，一個(gè)就是良好的金融市場(chǎng)能夠促進(jìn)資本的流動(dòng)，能夠去減少經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性。第二點(diǎn)更好地資本流動(dòng)能夠吸引更多的資金，能夠獲得投資人的信心，而且對(duì)于金融市場(chǎng)一體化也有好處，比如金融一體化能夠是金融領(lǐng)域發(fā)展的催化劑，能夠加強(qiáng)中介的公司，使金融機(jī)構(gòu)能夠采用國(guó)際最佳的實(shí)踐和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然我們要了解金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身規(guī)律，對(duì)于本區(qū)域，包括中國(guó)在內(nèi)的挑戰(zhàn)就是把我們金融行業(yè)危機(jī)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，這里有四個(gè)方面的挑戰(zhàn)，在這個(gè)領(lǐng)域可以發(fā)揮重要作用，亞洲要參與全球平衡領(lǐng)域當(dāng)中，有很多公司有很多外匯的盈余，國(guó)內(nèi)的需求必須與外部的投資出口進(jìn)行平衡，這樣的話才能確保整個(gè)區(qū)域強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為什么我在這還要強(qiáng)調(diào)一下更好的金融中介公司，在中國(guó)比如政府采取一些促進(jìn)銷售、消費(fèi)的措施，那么金融的中介機(jī)構(gòu)他們就可以為此進(jìn)自己的一份力量，現(xiàn)在的中國(guó)消費(fèi)者占12.4%，那么從銀行貸款也可以有效地推動(dòng)這個(gè)消費(fèi)。還有小額貸款，中國(guó)的銀監(jiān)會(huì)在09年也發(fā)布了新的規(guī)定，允許這種非金融型小額貸款機(jī)構(gòu)能夠成立，它也會(huì)影響到市場(chǎng)的活力，能夠幫助我們?nèi)シ乐菇?jīng)濟(jì)發(fā)展這種波動(dòng)性，我們一定要認(rèn)識(shí)到這方面的分享。比如政策的制定者必須要認(rèn)識(shí)到金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)性，以及系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)性，為此全球的金融監(jiān)管必須要進(jìn)一步的擴(kuò)大。還有我們通過合作可以去分享金融領(lǐng)域最佳的實(shí)踐，第三點(diǎn)能夠加強(qiáng)政策監(jiān)管和政策上的協(xié)調(diào)，這也是我們中期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略組成部分，在不同的國(guó)家進(jìn)行信息分享，能夠給各個(gè)國(guó)家就經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)提出建議，能夠幫助防止未來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)。第四點(diǎn)成立一個(gè)區(qū)域性的監(jiān)管，在明年初能夠成立這么一個(gè)機(jī)構(gòu)，這是一個(gè)正確的方向，能夠顯示各個(gè)國(guó)家對(duì)穩(wěn)健政策的承諾。

想要支持經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和恢復(fù)這個(gè)區(qū)域的合作必須要進(jìn)行，包括金融市場(chǎng)的改革，還要對(duì)機(jī)制的整個(gè)體系進(jìn)行改革，這樣的話在這些跨邊境的問題里能夠得到解決。在中國(guó)我們?cè)谕苿?dòng)創(chuàng)新的發(fā)展，效率的提高就意味著我們?cè)诮逃矫嬉度刖拶Y，而且其他的技術(shù)進(jìn)步方面要進(jìn)行大規(guī)模的投入。在區(qū)域的層面上那就意味著更多的情況下，更加自由地金融市場(chǎng)，還有自由的貿(mào)易體制，所以東盟也決定了我們?cè)?015年實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化。

最后，我想跟大家強(qiáng)調(diào)我有三個(gè)重大挑戰(zhàn)在中國(guó)，在東南亞，要實(shí)現(xiàn)危機(jī)后的復(fù)蘇，首先我們要對(duì)于金融改革要做出承諾，這樣的話可以對(duì)監(jiān)管的體制也做改革。第二點(diǎn)就是把重點(diǎn)放在其他的金融監(jiān)管方面，特別是企業(yè)治理方面要進(jìn)行調(diào)整。我們也需要有一個(gè)強(qiáng)健的金融體系，金融市場(chǎng)，其中包括金融中介，還要去提高金融市場(chǎng)的效率，我們需要投入更多的精力來(lái)去確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后一點(diǎn)對(duì)中國(guó)亞洲作為一體在危機(jī)后的發(fā)展，我們面臨整個(gè)機(jī)遇，我們現(xiàn)在看到對(duì)全球金融體系都在重新地變革，重新地建設(shè)新的一個(gè)塑造，我們要采用一個(gè)靈活性，特別是能夠成立一個(gè)新的金融監(jiān)管的架構(gòu)。通過亞洲的金融危機(jī)，全球的金融危機(jī)我們學(xué)到很多的教訓(xùn)，尋求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有穩(wěn)定性，應(yīng)當(dāng)是我們的工作重點(diǎn)，我希望本次的金融高峰會(huì)能夠取得圓滿成功，謝謝各位。