2010年06月09日 05:10
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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本報(bào)記者 林小川 上海報(bào)道

“按照要求，我們今年年底前須發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)PBOC2.0芯片卡(IC卡)，現(xiàn)在我們已發(fā)了借記卡，貸記卡還在準(zhǔn)備過(guò)程中?！?6月8日，一家國(guó)有商業(yè)銀行信用卡中心負(fù)責(zé)人透露。

據(jù)媒體報(bào)道，央行擬定商業(yè)銀行發(fā)行IC卡時(shí)間表為：國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)在2010年年底前全面發(fā)行金融IC卡；全國(guó)性股份制商業(yè)銀行應(yīng)在2012年年底前全面發(fā)行金融IC卡；自2015年1月1日起，所有新發(fā)行的銀行卡應(yīng)為金融IC卡。

一位接近國(guó)際卡組織的資深人士表示，目前IC卡并沒(méi)有兼容其他標(biāo)準(zhǔn)，如果全面發(fā)行，實(shí)際上就是“消滅”雙幣卡的再發(fā)行。

從2006年銀聯(lián)叫停雙幣卡風(fēng)波，到去年9月傳出、至今仍在熱炒的懲罰收單行事件，以及銀聯(lián)借道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制雙幣卡的發(fā)行，銀聯(lián)和VISA的暗戰(zhàn)不斷升級(jí)。在爭(zhēng)紛的表面，糾結(jié)著國(guó)家、企業(yè)和用戶多方的利益，使得這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)前所未有地受到關(guān)注。

借新標(biāo)準(zhǔn)扼制雙幣卡

5月19日，央行網(wǎng)站發(fā)布《中國(guó)金融集成電路(IC)卡規(guī)范》文件。這預(yù)示著國(guó)內(nèi)金融IC卡發(fā)行將加快推進(jìn)。其目標(biāo)是用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)全面發(fā)行和受理金融IC卡，有效規(guī)避偽卡欺詐等金融業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

“相關(guān)部門(mén)對(duì)EMV遷移(磁條卡升級(jí)到芯片卡)的過(guò)程已有規(guī)劃，預(yù)計(jì)我們最早明年可以發(fā)行IC卡?！蹦彻煞葜沏y行信用卡中心負(fù)責(zé)人告訴記者。

上述國(guó)有銀行人士表示，發(fā)行金融IC卡主要是為了用卡安全。但在安全的另一方面，銀聯(lián)可以利用自主研發(fā)的金融IC卡PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)，扼制雙幣卡的再發(fā)行。

上述接近國(guó)際卡組織的人士表示，PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)與VISA、萬(wàn)事達(dá)遵循的EMV標(biāo)準(zhǔn)不一樣，但從技術(shù)角度看，銀聯(lián)PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)芯片卡新系統(tǒng)可以具備兼容VISA、萬(wàn)事達(dá)等EMV卡的交換、清算的能力，在一張卡上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)障礙。

“但關(guān)鍵就在于銀聯(lián)允不允許。”他說(shuō)，未來(lái)是否有可能發(fā)行雙標(biāo)識(shí)卡還有待觀察，一是看國(guó)際卡組織和銀聯(lián)談判協(xié)商的結(jié)果，另一個(gè)則有可能是商業(yè)銀行根據(jù)客戶的需求提出要求。

“不過(guò)從目前來(lái)看，IC卡只用了銀聯(lián)一個(gè)標(biāo)識(shí)，用了自己的BIN號(hào)，這也就意味著沒(méi)有雙標(biāo)識(shí)卡?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。

實(shí)際上，2006年央行就曾召集銀行人士進(jìn)行內(nèi)部溝通。當(dāng)時(shí)就提出，隨著銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題日益凸現(xiàn)重要性，銀聯(lián)6開(kāi)頭的BIN號(hào)標(biāo)準(zhǔn)將上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)議動(dòng)員各家銀行對(duì)此予以積極支持。

不過(guò)，IC卡大規(guī)模發(fā)行仍面臨一定難度。上述國(guó)有銀行人士也表示，發(fā)行IC卡面臨高額的成本負(fù)擔(dān)，根據(jù)容量大小，IC卡成本大約在幾元到十幾元。他表示，由于磁條卡爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題并不突出，海外一些國(guó)家EMV遷徙也沒(méi)有大規(guī)模展開(kāi)。

爭(zhēng)戰(zhàn)雙幣卡

IC卡發(fā)行只是近年來(lái)銀聯(lián)和VISA暗戰(zhàn)的一個(gè)插曲，雙方利益沖突的真正焦點(diǎn)是雙幣卡。

隨著中國(guó)持卡人購(gòu)買(mǎi)力的上升，銀聯(lián)在加緊國(guó)際化布局；而VISA也試圖進(jìn)一步滲透中國(guó)市場(chǎng)，雙方的利益沖突不斷升級(jí)。

2006年，業(yè)內(nèi)就熱傳中國(guó)銀聯(lián)已上書(shū)央行、銀監(jiān)會(huì)，呼吁叫停雙幣卡。銀聯(lián)稱銀國(guó)內(nèi)發(fā)行的雙幣卡95%僅在內(nèi)地使用，大部分的雙幣卡實(shí)際上只起到了單幣卡的作用，VISA、萬(wàn)事達(dá)卡在雙幣卡上賺了錢(qián)，用的卻是銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。但由于這一做法被指責(zé)侵犯客戶利益，最終并未獲得銀行和輿論的支持。

“目前雙幣卡發(fā)行量還是很大的，由于境內(nèi)轉(zhuǎn)接需要走銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，因此要到銀聯(lián)申請(qǐng)，一般都會(huì)通過(guò)?！蹦彻煞葜沏y行信用卡人士說(shuō)。

此后，銀聯(lián)采取了更低調(diào)的策略，一面大力推廣銀聯(lián)標(biāo)識(shí)的信用卡，同時(shí)推動(dòng)銀聯(lián)PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)芯片卡的發(fā)行，這一做法實(shí)際上迂回限制了雙幣卡進(jìn)一步擴(kuò)大勢(shì)力，是奪回市場(chǎng)的更有利的殺手锏。

銀聯(lián)國(guó)際化的步伐也沒(méi)有停止。其國(guó)際受理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸至境外90個(gè)國(guó)家和地區(qū)，不僅可以受理單標(biāo)識(shí)銀聯(lián)卡，也可以受理雙標(biāo)識(shí)銀聯(lián)卡。

但另一方面，VISA也不甘示弱。

去年9月，就有媒體爆出，VISA國(guó)際組織要求會(huì)員銀行要求在中國(guó)大陸境外受理帶VISA標(biāo)志的雙幣種信用卡時(shí)，不論刷卡消費(fèi)還是ATM取現(xiàn)，都不得走中國(guó)銀聯(lián)的清算通道。

近期媒體再度爆出VISA發(fā)函8月1日后必須實(shí)施上述要求，否則重罰收單銀行，則更將事件推向高潮。

“VISA醉翁之意不在酒。”知情人士分析，由于中國(guó)支付市場(chǎng)并不對(duì)外開(kāi)放，這也使得徘徊在中國(guó)多年的VISA感到了巨大壓力。由于雙幣卡使用的是VISA的BIN號(hào)，因此VISA要求收單行必須走VISA清算通道也有一定道理，實(shí)際上銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)在部分國(guó)家方便程度遠(yuǎn)不及VISA 。

雙方手中各自擁有籌碼，“最終還是會(huì)協(xié)商的?！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)。

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