2010年06月09日 16:07
來源：財(cái)新網(wǎng)

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2009年凈利潤(rùn)增長(zhǎng)54%，但現(xiàn)有監(jiān)管體制對(duì)其轉(zhuǎn)型帶來的政策上的不確定仍有待觀察

【財(cái)新網(wǎng)】(記者 張宇哲 9日發(fā)自北京)國(guó)家開發(fā)銀行(下簡(jiǎn)稱開行)今天公布了2009年年報(bào)，這是該行2008年底股份公司掛牌以來的首份年報(bào)。作為中長(zhǎng)期信貸銀行，開行轉(zhuǎn)型為商業(yè)銀行之后，其以往開發(fā)性金融的方法和實(shí)踐并沒有改變，仍繼續(xù)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，并正在將其開發(fā)性金融理念復(fù)制到國(guó)際合作領(lǐng)域。

不過，開行的開發(fā)性金融模式并不適合現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》，現(xiàn)有監(jiān)管體制對(duì)其轉(zhuǎn)型前景帶來的政策上的不確定仍有待觀察。此前由于開行的業(yè)務(wù)特征并不適合《新巴塞爾協(xié)議》開行已退出了銀監(jiān)會(huì)第一批試點(diǎn)?！缎掳腿麪枀f(xié)議》的主旨之一便是約束傳統(tǒng)商業(yè)銀行。

開行今年年底還面臨其債券信用等級(jí)的確認(rèn)，目前在轉(zhuǎn)型過渡期間其債信等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重仍為零。

規(guī)劃年

開行年報(bào)數(shù)據(jù)顯示：截至2009年末，開行資產(chǎn)余額達(dá)45411億元，比上年增長(zhǎng)近二成，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)54%，完成319億元；不良貸款率0.94%，連續(xù)5年保持在1%以內(nèi)，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)不良資產(chǎn)覆蓋率215%；累計(jì)本息回收率99.81%。

2009年，該行繼續(xù)以債券融資為主的方式支持中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2009年，該行發(fā)行本外幣債券累計(jì)突破5萬億元，余額達(dá)3.3萬億元，占全國(guó)銀行間市場(chǎng)債券存量的四分之一，也使國(guó)開行成為全球發(fā)行債券余額最大的銀行。

2009年國(guó)開行還在香港成功發(fā)行30億元人民幣債券，成為首家在港發(fā)行以Shibor為基準(zhǔn)人民幣浮息債的中資機(jī)構(gòu)。另外，該行自主發(fā)行的400億元次級(jí)債券也進(jìn)一步豐富了中國(guó)債券市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。

國(guó)開行把2009年作為“規(guī)劃年”，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)和科研院校的規(guī)劃合作，以規(guī)劃先行落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目，建立了一整套規(guī)劃支撐中長(zhǎng)期投融資業(yè)務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制。

三位一體

年報(bào)顯示，國(guó)開行2009年堅(jiān)持“兩基一支”(國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè))、基層金融和國(guó)際合作“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持政府投資項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

2009年，開行信貸增長(zhǎng)約為6350億元，其中全年向中央投資項(xiàng)目貸款2069億元，占該行新增貸款的32.6%；向保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等擴(kuò)內(nèi)需領(lǐng)域新增貸款4813億元，占比達(dá)75.8%。

2009年，國(guó)開行作為基層金融創(chuàng)新的倡導(dǎo)者，積極探索服務(wù)“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域，加強(qiáng)基層金融的合作機(jī)制建設(shè)，在全國(guó)1657個(gè)市縣共發(fā)放民生業(yè)務(wù)貸款2950億元，占新增貸款的46%，其中包括新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1542億元、中小企業(yè)及中低收入家庭住房建設(shè)貸款1335億元，以及受益學(xué)生累計(jì)逾200萬的生源地和高校助學(xué)貸款。

2009年，國(guó)開行積極配合國(guó)家能資源戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)外交政策，其開拓的國(guó)際合作業(yè)務(wù)大部分為“貸款換資源”項(xiàng)目，當(dāng)年國(guó)開行作為銀團(tuán)貸款的牽頭行，成功運(yùn)作了中俄石油、中巴石油、中土天然氣合作等一批重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目；積極配合高層訪問活動(dòng)，簽訂了20多項(xiàng)重要金融合作協(xié)議和融資協(xié)議。

作為中國(guó)對(duì)非洲合作八項(xiàng)新舉措之一，國(guó)開行設(shè)立10億美元非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款，開啟了中非金融合作新領(lǐng)域。目前，國(guó)開行已向海外派駐100多個(gè)工作組，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)亞非拉重點(diǎn)國(guó)家的全面覆蓋，建立了完整的國(guó)際合作業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)；該行國(guó)際業(yè)務(wù)已覆蓋78個(gè)國(guó)家，呈現(xiàn)信貸、基金、股權(quán)投資、融資并購(gòu)等多元化發(fā)展格局。截至2009年底，國(guó)開行外匯貸款余額979億美元，僅次于中行。

此外，國(guó)開行還支持了南水北調(diào)、高速鐵路、上海世博會(huì)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，該行支持十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)文化、高科技產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。-

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