2010年06月12日 20:15
來源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 作者：段鑄

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編者按/ 6月8日，證監(jiān)會(huì)通告了今年內(nèi)幕交易案件調(diào)查情況。證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，2008年以來，證監(jiān)會(huì)針對(duì)內(nèi)幕交易立案61起，非正式調(diào)查166起，依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件16起。僅今年就調(diào)查內(nèi)幕交易案件51起，占今年新增案件近60%。這些也不過是內(nèi)幕交易的冰山一角。中國(guó)股市的老鼠倉和內(nèi)幕交易已經(jīng)快成了“摧毀千里之堤的蟻穴”。中山市原市長(zhǎng)李啟紅落馬已有多日，但我們依舊未見證監(jiān)會(huì)發(fā)起對(duì)中山公用內(nèi)幕交易案的調(diào)查。而本報(bào)記者的一線調(diào)查又有了新突破。

2010年6月7日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》獨(dú)家報(bào)道《李啟紅內(nèi)幕交易案背后：中山公資委自建貓倉》：中山市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中山公資委”)通過下屬孫公司中山市振業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中山振業(yè)”)自設(shè)“貓倉”(一般指有官方背景的“老鼠倉”)通花費(fèi)超過6000萬元在二級(jí)市場(chǎng)上買賣中山公用(000685.SZ)，獲利超過8600萬元。

一家僅僅只有50萬元注冊(cè)資本，又是由中山公用大股東中山公資委控股的投資公司，在中山公用重大重組前巨額資金買入，獲利后抽身而退，錢從哪來？又往何處去？

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者調(diào)查得知：中山公資委旗下中山市實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中山實(shí)業(yè)”，為中山振業(yè)大股東)一直分享著中山市煙草專賣的巨額利潤(rùn)。如今，中山公資委自建“貓倉”買賣中山公用的資金從何而來？

“拔出蘿卜帶出泥”，從李啟紅及其親屬到中山公用原董事長(zhǎng)譚慶中、總經(jīng)理鄭旭齡，再到中山公資委、廣東煙草部門，這把火還將燒到哪里？

案中案：中山金葉清退個(gè)人股份引糾紛

中山金葉，業(yè)內(nèi)人士往往從名字就可以看出這家公司的行業(yè)背景，不錯(cuò)，這正是一家煙草背景的公司。

2001年改制以前，中山金葉是中山公用集團(tuán)的全資子公司，同時(shí)也是中山煙草的重要股東，記者查閱到的工商資料顯示：中山煙草注冊(cè)于1999年1月27日，注冊(cè)資本1000萬元，其中中國(guó)煙草總公司廣東省公司出資700萬元持股70%，而中山金葉出資300萬元持股30%。

2001年10月11日，中山市進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改制，根據(jù)中山公資委文件(中公資辦【2001】51號(hào))，將中山金葉的部分市屬產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部員工，改組后的股權(quán)結(jié)構(gòu)比例為：市屬股權(quán)65%，個(gè)人股權(quán)35%。

改制后的中山金葉共有46個(gè)股東，其中中山公用事業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中山公用集團(tuán)”)持股65%，為前述文件中的市屬股權(quán)，其余45個(gè)股東都是個(gè)人股東，全部來自中山煙草。

這次改制引起了一場(chǎng)不大不小的風(fēng)波?！爸猩綗煵莨驹诰幝毠す灿?jì)45人，改制意見是安排其中大部分職工買斷工齡，原則上沒有下崗，仍在原崗位工作，但要重新簽勞動(dòng)合同?！痹猩綗煵蔹h組成員、紀(jì)檢委審計(jì)科科長(zhǎng)麥群英告訴記者，“在這次改制中，共有21名員工沒有買斷工齡，而是直接轉(zhuǎn)為了中山煙草員工，同時(shí)還持有中山金葉股份。

這件事自然引起了另外24名工齡被買斷人員的極大不滿，最終中山公資委安排上述21名員工分拆部分股權(quán)，由這24人出資購買，此事才得以平息。陳偉文、麥群英就在24人中。其中陳偉文出資2萬元，占中山金葉0.45%股權(quán)。

至2007年8月，中山公用集團(tuán)重組前，由于參股中山金葉的緣故，中山公用集團(tuán)與45名中山煙草員工一直享受著不菲的投資收益。

2007年8月，中山公用集團(tuán)借助旗下上市公司公用科技(重組完成后改名中山公用)重組，整體上市，而其控股的中山金葉因涉及煙草特殊行業(yè)被剝離，將所持的65%股權(quán)劃轉(zhuǎn)至中山國(guó)資委專為此次重組而成立的中山中匯集團(tuán)。

此時(shí)，迫于國(guó)家煙草總局有關(guān)政策的規(guī)定，中山煙草要求清退中山金葉個(gè)人股權(quán)，且返還所分紅利。

2007年9月20日，中山煙草發(fā)出了一份《退股通知書》。該通知大致內(nèi)容如下：根據(jù)省局(公司)《關(guān)于對(duì)中山市煙草專賣局(公司)處理關(guān)聯(lián)企業(yè)入股人員退股相關(guān)問題的批復(fù)》(粵煙監(jiān)復(fù)【2007】1號(hào))規(guī)定，必須按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決徹底清退個(gè)人持有中山金葉(中山公用集團(tuán)旗下公司)的股權(quán)及所分紅利。

2007年9月，陳偉文因不執(zhí)行中山煙草的退股通知，被中山煙草解雇。當(dāng)年11月，他持有的中山金葉股份被中山市工商局強(qiáng)制清退。2008年到2009年，陳先后起訴中山市工商局、中山市人事局，2010年5月，他又把中山金葉告上法庭。至此，中山金葉股中山公用、中山煙草的中匯集團(tuán)，其間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系得以進(jìn)入公眾視野。

“事實(shí)上，國(guó)家煙草專賣制度從2004年起就不允許個(gè)人持股，而中山煙草則長(zhǎng)期并未按照國(guó)家政策執(zhí)行。煙草專賣是暴利，中山公資委以及后來的中山國(guó)資委每年僅通過中山金葉參股中山煙草，利潤(rùn)都達(dá)數(shù)千萬元。”麥群英說。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從中山工商局查詢的資料顯示：2006年，中山金葉主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅僅為227萬元，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)則只有10萬元，但其投資收益高達(dá)2771萬元，最終凈利潤(rùn)總額為2752萬元。

中山金葉資金往來待查

2007年8月公告的重大重組涉及到中山國(guó)資委、中山公資委、中山中匯、中山公用集團(tuán)、中山公用集中山實(shí)業(yè)、中山振業(yè)，而2006年第四季度，中山振業(yè)通過二級(jí)市場(chǎng)買入中山公用700多萬股，此時(shí)中山公用集團(tuán)的重組已經(jīng)被中山國(guó)資委、公資委提上議事日程，且雙方都是監(jiān)管者和重組實(shí)際實(shí)施者。

2007年2月3日，時(shí)任中山市市長(zhǎng)的李啟紅在時(shí)任中山國(guó)資委主任黃國(guó)慶的陪同下到中山公用集團(tuán)調(diào)研。而當(dāng)時(shí)的中山公用集團(tuán)董事長(zhǎng)譚慶中(公用集團(tuán)重組后，任中山公用董事長(zhǎng)，已經(jīng)證實(shí)被中紀(jì)委帶走)提出“推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革；理順國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制；利用資本運(yùn)營(yíng)手段實(shí)施資產(chǎn)重組”。李啟紅在此次調(diào)研會(huì)上表示，“公用集團(tuán)可以就如何調(diào)整財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革；股份制改造等提出詳細(xì)的方案上報(bào)政府。

在前述中山市各級(jí)國(guó)資部門、各相關(guān)企業(yè)中，中山實(shí)業(yè)處于整個(gè)內(nèi)幕交易的核心(詳見本報(bào)6月7日《李啟紅內(nèi)幕交易案北后：中山公資委自建貓倉》)。由中山公資委直接控股，下屬企業(yè)又包含中山振業(yè)、中山金葉等。根據(jù)記者查詢的工商資料顯示：中山實(shí)業(yè)的注冊(cè)資本為5077萬元，中山振業(yè)注冊(cè)資本只有50萬元，而中山振業(yè)花費(fèi)超過6000萬元投資中山公用，在2000年中山實(shí)業(yè)也花費(fèi)巨額資金投資中山另一家國(guó)有上市公司中炬高新(詳見本報(bào)6月7日《李啟紅內(nèi)幕交易案升級(jí) 中炬高新或牽扯其中》)。巨額資金來自何方？目前尚不得而知。

“中山市歷來都是全國(guó)煙草銷售百強(qiáng)?！丙溔河⒏嬖V記者，中山金葉實(shí)際上并沒有多少業(yè)務(wù)。

從中山金葉2006年損益表中也可以看出：2006年，中山金葉主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅僅為227萬元，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)則只有10萬元，但其投資收益高達(dá)2771萬元，最終凈利潤(rùn)總額為2752萬元。

“中山金葉大部分投資收益應(yīng)該來源于對(duì)中山煙草的投資。但是他與中山煙草是否有其他資金往來，需要監(jiān)管部門介入調(diào)查?！敝猩揭晃宦蓭煾嬖V記者，如果可以查到中山金葉的銀行賬戶資金流水，就會(huì)一目了然。

“2010年5月初的時(shí)候，因?yàn)槲遗e報(bào)中山人事局、中山金葉、中山煙草，中山市檢察院讓我匯報(bào)情況，但他們并沒有問我舉報(bào)的情況，只是向我了解中山金葉的運(yùn)作情況?！丙溔河⒏嬖V記者，在她擔(dān)任中山煙草紀(jì)檢委審計(jì)科科長(zhǎng)期間，多次發(fā)生未經(jīng)審計(jì)資金流出現(xiàn)象，“后來連黨組會(huì)議都不讓我這個(gè)黨組成員參加。

而從中山公用內(nèi)幕交易時(shí)間點(diǎn)來看，包括中山金葉清退個(gè)人股東、中山公用集團(tuán)重組、中山振業(yè)二級(jí)市場(chǎng)買入、李啟紅調(diào)研中山公用，所有事情都發(fā)生在2006年第四季度至2007年7月中山公用集團(tuán)重組前。

關(guān)鍵人：歐陽澤生的多重角色

在涉及到的中山國(guó)資、公資部門以及下屬相關(guān)公司的工商登記材料中，歐陽澤生這個(gè)名字屢次出現(xiàn)。

在2007年7月中山公用內(nèi)幕交易期間，歐陽澤生的身份如下：中山實(shí)業(yè)法人代表、中山金葉法人代表、中炬高新董事、中山公用集團(tuán)副總經(jīng)理。

2010年6月9日，本報(bào)記者再次前往中山調(diào)查采訪，并打通了歐陽澤生的電話，這證明歐陽澤生本人并未如之前報(bào)道“被帶走調(diào)查”

在記者提出采訪要求后，歐陽澤生表示“正在開會(huì)，稍后聯(lián)系”。而2010年6月9日下午5點(diǎn)30分，記者再次致電歐陽澤生，得到的答復(fù)卻是“我已經(jīng)離開那里(前述各公司)很久了，如有問題發(fā)短信吧。”記者就中山振業(yè)買股資金來源、獲利去向、是否涉及中山金葉中山煙草等問題發(fā)短信給歐陽澤生后，得到的答復(fù)依然是“我已經(jīng)離開中山實(shí)業(yè)很久了，請(qǐng)向現(xiàn)任相關(guān)人員了解。

“歐陽澤生在中山金葉期間，他的妹妹就是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人?！丙溔河⒏嬖V記者，2007年鬧出清退風(fēng)波后，中山金葉的大部分資產(chǎn)被劃轉(zhuǎn)至中山金裕貿(mào)易有限公司。

而記者查詢的工商資料顯示：中山金裕注冊(cè)于2007年12月3日，法人代表仍為歐陽澤生，經(jīng)營(yíng)范圍與中山金葉絲毫無差，為零售、五金交電、百貨、國(guó)產(chǎn)卷煙(與許可證同時(shí)使用，即國(guó)產(chǎn)卷煙零售，并非批發(fā)專賣)注冊(cè)資本為50萬元，投資人為中山國(guó)資委。

本報(bào)記者獲知最新消息：2010年6月7日，中山金裕對(duì)工商資料進(jìn)行了修改申報(bào)，法人代表變?yōu)樽T梅山，注冊(cè)資本由原來的50萬變成2000萬元，同時(shí)經(jīng)營(yíng)范圍去掉了國(guó)產(chǎn)卷煙零售。而登記的電話卻還是歐陽澤生的手機(jī)號(hào)碼。李啟紅內(nèi)幕交易案爆出至今，牽扯了幾乎中山所有的國(guó)資部門，而此次或許還要牽扯到廣東省煙草公司，炒股資金是否來源于中山金葉還有待證實(shí)，內(nèi)幕交易巨額獲利去向至今仍然是個(gè)謎，但更大的謎則在于此次李啟紅內(nèi)幕交易案這把火還會(huì)燒到誰？本報(bào)記者對(duì)此事將進(jìn)行持續(xù)跟蹤。

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