黃杰夫:行政手段減排比通過金融市場成本高
由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2010陸家嘴金融論壇于6月25-26日在上海舉行,本次論壇的主題為“危機之后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革”,鳳凰網(wǎng)進行全程直播。芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫在與鳳凰網(wǎng)的獨家對話中表示,預測中國會實現(xiàn)制定的減排目標,但通過行政手段減排成本較高,希望能通過金融市場以低成本來實現(xiàn)。以下為對話實錄:
鳳凰網(wǎng):上次采訪您的時候是哥本哈根的會議開始之前,這段時間來,您覺得中國碳市場發(fā)展的情況怎么樣?
黃杰夫:半年了吧,我覺得半年以前和半年以后的今天,我覺得很重要的一點,就是對于怎么樣,或者說可以不可以用市場化的手段來解決氣候變化和碳排放的問題,這個共識或者說這種認知程度在6個月是有非常大的一個提升。同時像現(xiàn)在哥本哈根之后,沒有一家在中國的企業(yè)和老總不把未來三年、五年的發(fā)展規(guī)劃當中,考慮到碳排放這個因素,減排這個因素,我覺得不會有這樣的公司的。老總對這一方面的安排,這上面碳的戰(zhàn)略,可能都有越來越深的認識。我覺得接下來的任務(wù),就是說到底如何利用政府已經(jīng)出臺這些政策,在這些政策的支持上,真正能夠產(chǎn)生一個碳價格。
我們現(xiàn)在20家,人才也匯聚了很多了,我覺得人氣可能也慢慢起來了,但是這些人才,包括一些企業(yè),包括一些科研機構(gòu),能夠在新的環(huán)境之下,能夠把中國怎么做,中國的體系怎么建設(shè)這些問題來爭論、探索。
鳳凰網(wǎng):您之前也談到中國要發(fā)展碳方面的人才,您也講到經(jīng)常會去一些學校和一些學生講課,您覺得中國這半年來,人才培養(yǎng)的情況怎么樣,然后對于接下來培養(yǎng)人才,您有什么建議?
黃杰夫:我覺得中國不缺人才,我在陸家嘴看到的都是人才,都是金融人才搞證券、搞期貨、搞基金,從業(yè)人員、監(jiān)管這方面的人才。我覺得現(xiàn)在是有一個問題,就是我們這些過去做證券、做基金、做期貨這樣的人才,怎么意識到我們這些手里很熟悉的金融工具,這是過去證券市場到今年20年了,期貨也十幾年了,我們成熟的團隊、這些經(jīng)驗,怎么利用這些經(jīng)驗,就像我們已經(jīng)做的這些事情,來把這些工具運用在氣候變化,運用在企業(yè)減排,產(chǎn)生這樣的金融工具,這樣的話企業(yè)能夠用這樣的金融機構(gòu),幫助它控制環(huán)境風險,幫助它去保十二五、十三五達標。政策將來有45%碳強度指標的要求,幫助它達標,同時以最低的成本。明年就是十二五了,所以我們現(xiàn)在有20家環(huán)境交易所,有這么多的期貨交易所,這么多的人才證券交易所,我覺得現(xiàn)在要探討的是一個很重要的問題。
就是說十二五在行政手段之外,配合行政手段,可不可以發(fā)揮我們的優(yōu)勢,金融創(chuàng)新優(yōu)勢,產(chǎn)生這樣的價格信號,產(chǎn)生這樣的金融工具,幫助我們企業(yè)可以最低去實現(xiàn)目標。
鳳凰網(wǎng):兩會的時候,對于這個碳交易排放,其實有兩派觀點,一派現(xiàn)在認為這個的確是好,大家都承認,但是也有很多人認為,現(xiàn)在中國及畢竟還沒有發(fā)展到一個階段,在這個時候可能會讓我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定的影響。這個在兩會代表之間的爭論,也是很強烈的。現(xiàn)在很多人對這個碳交易排放其實不是特別的明白,它怎么來形成一個市場化,推動起來是更多的力量是需要政府那邊去出政策去推動呢,還是說需要社會上什么樣的力量?
黃杰夫:我覺得政府和社會的力量都需要,其實在中國假如我是個鋼鐵廠,我有個非常現(xiàn)實的問題,我在十二五,也就是明年開始,政府如果把環(huán)境指標分配到我的頭上,我有一個剛性減排的任務(wù),我現(xiàn)在有兩種選擇,一種選擇我像過去一樣,用行政手段這個很好、很有效,成本可能高一點。還有一種選擇,我來到陸家嘴,我去天津的濱海新區(qū),我去天津的濱大連,我跟這些證券、期貨這些人才,跟這些環(huán)境交易所,證券交易所共同研討,怎么樣開發(fā)出這樣的金融工具,這樣對我來講到了十二五,我一定要達標,只不過原來的行政手段可能十塊錢達標,那我現(xiàn)在能不能征求七塊五達標。所以我覺得其他的爭論都很好,也很有必要,但是對于我作為一個企業(yè)來講,現(xiàn)在我最現(xiàn)實的問題,到了十二五是十塊錢,還是七塊五。
鳳凰網(wǎng):您覺得這個目標實現(xiàn)起來的話可能嗎?
黃杰夫:我覺得按照中國十一五過去的軌跡來講,中國政府一般做事,言必行、行必果,可能到了十二五這些指標我覺得會實現(xiàn)。我預測會實現(xiàn)。但是我這個不是問題的實質(zhì),我覺得問題的實質(zhì)在實現(xiàn)的時候,是十塊錢的成本呢?還是七塊五的成本?我希望通過我們這些人才,通過我們這個金融市場,通過我們南方、北方這些人才的創(chuàng)新、實現(xiàn)。探索,最終是以低成本,而不是高成本。我覺得這作為一個國家的企業(yè),我最關(guān)心的是這種成本的問題。
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