歐美各有所求 G20峰會(huì)可能向減赤傾斜
證券時(shí)報(bào)記者 吳家明
本報(bào)訊 當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日,以“復(fù)蘇和新開(kāi)端”為主題的G20峰會(huì)在加拿大多倫多召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議東道國(guó)加拿大政府發(fā)布的信息,會(huì)議將討論四項(xiàng)主要議題,包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與平衡增長(zhǎng)、金融部門(mén)改革、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)等。
在歐洲債務(wù)危機(jī)陰影仍未完全散去的背景下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與削減財(cái)政赤字如何同時(shí)進(jìn)行成為此次會(huì)議的核心議題。昨日有消息指出,鑒于各國(guó)基調(diào)不一,G20峰會(huì)可能更會(huì)向減赤傾斜。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減赤對(duì)峙
在全球金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐并不一致。亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快,美國(guó)次之,歐洲則因爆發(fā)債務(wù)危機(jī)而明顯落后。在此次峰會(huì)上,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬希望將重點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之上,而以德國(guó)總理默克爾為首的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人則主張大力削減開(kāi)支,G20不得不在這兩者之間尋求平衡。
英國(guó)首相卡梅倫表示,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定是各國(guó)一致的目標(biāo),但這意味著像英國(guó)這樣財(cái)政赤字規(guī)模巨大的國(guó)家,必須采取行動(dòng)以恢復(fù)市場(chǎng)信心。而在G20峰會(huì)召開(kāi)前夕,法國(guó)政府通過(guò)了一項(xiàng)35億歐元的加稅計(jì)劃,顯示法國(guó)政府削減赤字的決心。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納表示,盡管歐洲各國(guó)急于降低財(cái)政赤字,但各國(guó)都意識(shí)到繼續(xù)支持全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性。各主要經(jīng)濟(jì)體將再一次做出鄭重承諾,在采取必要措施使財(cái)政得以平衡的同時(shí),確保全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繼續(xù)得到支撐。
各國(guó)“退出”應(yīng)不同步調(diào)
有分析人士表示,蓋特納的言論淡化了歐美之間的分歧。與前三次G20攜手應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的態(tài)度有所不同,在“退出策略”的問(wèn)題上,G20的態(tài)度開(kāi)始發(fā)生變化,各國(guó)將針對(duì)自身情況采取不同的退出策略。
加拿大總理辦公室新聞主管索達(dá)斯曾表示,此次峰會(huì)的成果內(nèi)容包括,G20成員國(guó)將繼續(xù)落實(shí)經(jīng)濟(jì)刺激方案以保證經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性,同時(shí)也要針對(duì)自身狀況進(jìn)行必要的財(cái)政整頓,其中G20的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成員國(guó)將把到2013年減少半數(shù)財(cái)政赤字作為目標(biāo)確定下來(lái),每個(gè)國(guó)家也將按照各自的步伐來(lái)降低債務(wù)水平。
銀行稅點(diǎn)燃爭(zhēng)議
在G20峰會(huì)開(kāi)始之前,德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)已經(jīng)宣布開(kāi)征銀行稅的計(jì)劃。繼美國(guó)參眾兩院投票通過(guò)奧巴馬力推的金融監(jiān)管改革方案之后,有消息指出,奧巴馬昨日再次發(fā)表聲明表示,希望通過(guò)對(duì)美國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債征收0.15%的銀行稅,以逐步回收納稅人在金融危機(jī)中支付的救助費(fèi)用。
有會(huì)議文件顯示,各國(guó)將可以自行選擇是否對(duì)銀行征稅以填補(bǔ)援助金融業(yè)的成本,同時(shí)可漸進(jìn)實(shí)施更為嚴(yán)格的銀行資本規(guī)定。但對(duì)于是否要征收銀行稅,各成員國(guó)之間依然存在分歧,印度反對(duì)征收銀行稅,加拿大也強(qiáng)烈反對(duì)。中國(guó)代表團(tuán)成員、財(cái)政部國(guó)際司司長(zhǎng)鄭曉松表示,在征收金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)稅的問(wèn)題上,中方反對(duì)推行全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
其實(shí),對(duì)于如何征收銀行稅,歐美國(guó)家之間的看法也不一致。有分析人士表示,開(kāi)征銀行稅有可能使銀行業(yè)出現(xiàn)金融危機(jī)后的另一輪大規(guī)模裁員潮,進(jìn)而形成更大的社會(huì)壓力。而隨著美國(guó)11月國(guó)會(huì)中期選舉臨近,奧巴馬或利用金融改革和征收銀行稅兩項(xiàng)重要舉措使其重新贏(yíng)回美國(guó)選民的支持。
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