2010年07月02日 03:21
來源：21世紀經(jīng)濟報道

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據(jù)新華網(wǎng)消息，經(jīng)中國國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組審議批準，中國第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)(城市)名單于6月30日確定。這標志著中國電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合試點工作正式啟動。

這些地區(qū)(城市)包括北京市、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、福建省廈門市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長株潭地區(qū)、廣東省深圳市和四川省綿陽市。

中國國務(wù)院辦公廳6月30日發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)(城市)名單的通知》說，第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)(城市)名單是在省(區(qū)、市)人民政府自愿申報的基礎(chǔ)上，按照試點地區(qū)(城市)應(yīng)具備的條件，經(jīng)國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組審議批準確定的。

而此前傳聞將入圍的廣州、成都、重慶并沒有入圍，而青島、長株潭、綿陽等并不被看好的城市卻最終入圍，這讓外界感到頗為意外，中國數(shù)字電視主編包冉告訴記者，“這中間除了北京和上海是從四大直轄市中選出的，其他10個城市是由廣電總局和工信部協(xié)商產(chǎn)生的結(jié)果，部分城市落選也在意料之中。

值得注意的是，在試點城市公布的同時并沒有公布具體的實施細則，這意味著三網(wǎng)融合的試點還需要一段時間才能正式啟動，而接下來將按照試點推進情況決定是否再增加新的試點城市和地區(qū)，這顯示這次落選的城市有望進入此后新增的試點范圍。

入圍與落選的考量

原定6月25日公布的三網(wǎng)融合試點城市名單，由于江西撫江出現(xiàn)決堤而被推后到6月29日的三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組會議后才正式對外公布，這讓外界吊足了胃口，而最終出臺的結(jié)果也是”幾家歡樂幾家愁”

其實在這份名單公布前，關(guān)于上海、深圳、杭州、哈爾濱、武漢、南京等入圍的消息已經(jīng)廣為傳播，上海文廣有關(guān)人士曾告訴記者，“從此前的網(wǎng)絡(luò)軟硬件條件來看，這些城市最終入圍的希望最大。

記者了解到，上海、哈爾濱、南京等城市是最早開辦IPTV的城市，而且上海已經(jīng)擁有了100多萬IPTV用戶，這些城市入圍在情理之中，而武漢、杭州則是最早實現(xiàn)光纖到戶的城市，而且杭州華數(shù)、深圳天威視訊也在互動電視、NGB實驗基地等建設(shè)中走到了全國前列。

然而除了這6大城市外，大家認為考慮到地區(qū)平衡等因素，在西部成都和重慶入圍的希望比較大，而在東部廈門、大連和廣州的入圍希望比較大。

最終擁有7萬戶IPTV用戶的廈門，以及在IPTV領(lǐng)域布局較早的大連也順利入圍，而廣州、成都和重慶則成為失意者，取而代之的是四川綿陽、山東青島、以及湖南的長株潭地區(qū)。

對此廣電專家吳純勇表示，“湖南省長株潭地區(qū)、四川省綿陽市等成為試點地區(qū)出乎業(yè)界意料，而唯一一個解釋通的理由就是國家層面更多考慮到了三網(wǎng)融合試點更深遠的意義，再加上述地區(qū)的政府在其發(fā)揮了重要的協(xié)調(diào)作用，而當?shù)卣某霭l(fā)點則是能以此拉動當?shù)卣?、文化、?jīng)濟等各方面的水平。

北京郵電大學教授宋俊德則表示，對于試點城市中沒有出現(xiàn)廣州市感覺很意外，因為廣州借助亞運會在三網(wǎng)融合上開展的工作已經(jīng)走在其他城市的前面，而上榜的深圳市則可能是廣電總局開展三網(wǎng)融合的樣板城市。

而作為全國第一個完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的城市，青島在互動電視，以及未來NGB的建設(shè)中也將走到全國前列，其入圍顯然對廣電有利。

值得注意的是，此前歌華有線副總經(jīng)理羅小布曾表示，作為首都的北京不適合作為三網(wǎng)融合的試點城市，但是最終北京卻擠掉天津和重慶成為了直轄市中的入圍者，包冉表示，“這就是運營商和城市之間的矛盾，其實很多地區(qū)的運營商不愿參與試點的，但是以城市為單位的申報則讓運營商也沒有辦法?！?

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