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誰在放縱紫金礦業(yè)屢次污染?

2010年07月15日 01:51
來源:第一財經(jīng)日報

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當(dāng)?shù)丨h(huán)保局人士透露,紫金礦業(yè)自成立以來,污染事件陸續(xù)發(fā)生,該局均去檢查執(zhí)法,但“說了不算”

邵芳卿

紫金礦業(yè)旗下的紫金山金銅礦,為何能屢次發(fā)生污染事件而得不到根治?

7月14日,銅礦所在地福建省上杭縣部分退休官員在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,紫金礦業(yè)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任,而當(dāng)?shù)乜h級政府也有放任監(jiān)管之責(zé)。

“早就有隱患,早就有死魚,紫金礦業(yè)有責(zé)任,政府也有責(zé)任?!鄙虾伎h原人大主任藍國鑫對本報表示,早在6月份,就已發(fā)生紫金礦業(yè)污染導(dǎo)致汀江死魚事件。

另有當(dāng)?shù)赝诵莨賳T透露,此次重大滲漏事故發(fā)生前,上杭縣環(huán)保局已向縣政府做了匯報,但后者“沒有重視”

上杭縣環(huán)保局知情人士透露,紫金礦業(yè)自成立以來,污染事件就陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生,該局均有前往檢查執(zhí)法,要求整改,但“說了不算”

目前,上杭縣環(huán)保局局長陳軍安已主動遞交辭職申請。

上杭縣畜牧水產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果紫金礦業(yè)無法將污水排放標(biāo)準(zhǔn)降至漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之下,汀江流域?qū)⒂肋h不適宜養(yǎng)魚。

早有污染

“企業(yè)、員工、社會協(xié)調(diào)發(fā)展”——在上杭縣江濱路汀江之畔,紫金礦業(yè)長達十?dāng)?shù)米的廣告牌在陽光下閃著金光。

14日晨,指著河對岸的廣告牌,在涼亭休憩的88歲的縣老區(qū)辦原干部羅杰(化名),頻頻搖頭:“早在今年高考前,我就看到江里浮著死魚了。

這是一個不爭的事實。

“6月5日江里就有死魚了,群眾非常擔(dān)心,政府通知說高考考生不能吃魚?!彼{國鑫對記者表示,“到了6月25日左右,大量的死魚被人堆到縣政府門口,路都封住了。

藍國鑫所指的6月25日的死魚事件,應(yīng)是另一次紫金礦業(yè)污染所致。據(jù)上杭縣下都鄉(xiāng)環(huán)溪村養(yǎng)豬戶丘開福對本報記者所述,6月19日至20日,汀江網(wǎng)箱水面水色泛青,次日魚大量死亡。

7月5日16時10分,藍國鑫接到會議通知稱,縣政府將于16時30分舉行有關(guān)紫金礦業(yè)污染問題會商,但他沒有出席?!帮@然沒有誠意,我不理會。

藍國鑫認(rèn)為,紫金礦業(yè)這樣的上市公司必須對社會公眾負(fù)責(zé),政府也應(yīng)保障老百姓有安全的生活環(huán)境。

“政府不夠重視紫金礦業(yè)的污染問題,是企業(yè)利益重要,還是群眾生命健康要緊?”另一位上杭縣原人大主任王道榮表示,“如果它沒有徹底整改并解決好水質(zhì)問題,我們幾個老同志的意見就是禁止繼續(xù)生產(chǎn)。

但對于高考前是否向各中學(xué)發(fā)出通知提醒考生禁止吃魚一事,14日,上杭縣教育局辦公室負(fù)責(zé)人卻予以否認(rèn)。

“我們沒有發(fā)文,沒有通知說考生不能吃魚,只是提醒考生注意飲食。”上述負(fù)責(zé)人說。

但上杭一中政治處人士卻向本報記者證實,確有接到教育局通知稱因汀江污染,考生不能吃魚。

“銅離子的顏色就是青綠色。”上杭縣畜牧水產(chǎn)局副局長丘敏祥提到,高考前,該局接到養(yǎng)殖戶報告污染導(dǎo)致死魚后就向縣政府匯報,之后考生們接到了通知。

上杭縣環(huán)保局知情人士也向本報證實,6月初及中下旬的確接到群眾報告污染死魚,該局均趕赴現(xiàn)場?!?月份前有接到舉報說紫金礦業(yè)滲漏,也有開出整改單,但都不執(zhí)行。

利益共同體

實際上,上杭縣政府與紫金礦業(yè)之間,存在利益共同體關(guān)系,而這就是監(jiān)管不嚴(yán)的根源。

紫金礦業(yè)的控股股東閩西興杭國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(下稱“閩西興杭國)占股權(quán)28.96%,而上杭縣國資委則是閩西興杭的全額出資方。據(jù)《人民日報》的報道,2006年,紫金礦業(yè)對上杭全部稅收的貢獻,達到近70%。

“縣政府既是裁判員,又是運動員,我們怎么管紫金呢?”上述環(huán)保局人士稱。

羅杰透露,由于上杭縣委一名原負(fù)責(zé)人在任期間放任紫金礦業(yè)污染,為此,當(dāng)?shù)厝罕娫鴮iT撰寫一副對聯(lián)張貼于上杭縣委門口,以示譏諷。

“政府退休高官是紫金礦業(yè)爭搶的對象。”上述環(huán)保局人士亦稱。

在上杭縣老干部活動中心,幾名退休人士向本報稱,有傳聞稱,上杭縣多位原局長退休后均被紫金礦業(yè)委以閑職,年薪十幾萬至幾十萬元不等。還有傳聞稱,早期的許多縣里主要官員,或多或少均持有一定數(shù)量的紫金礦業(yè)原始股。

“只要持有紫金礦業(yè)早期原始股1000股,就是百萬富翁了。”一名環(huán)保局人士笑稱。不過,上述傳聞在記者截稿前并未獲得證實。

在與紫金礦業(yè)有關(guān)的官員中,福建龍巖市武平縣現(xiàn)任副縣長鄭錦興最受關(guān)注。

2006年8月,上杭縣原副縣長鄭錦興辭職出任紫金礦業(yè)監(jiān)事。而2009年6月17日,紫金礦業(yè)公告稱,鄭錦興因工作變動請求辭去其所擔(dān)任的公司監(jiān)事及監(jiān)事會主席職務(wù)。

知情人士對本報記者表示,鄭錦興卸去政府職務(wù)時,是把人事組織關(guān)系掛到龍巖市人才服務(wù)中心,之后到紫金礦業(yè)任監(jiān)事會主席,身份雖是公務(wù)員,但上杭縣政府未發(fā)一分錢工資,而是領(lǐng)取紫金礦業(yè)薪水。

鄭錦興卸任紫金礦業(yè)職務(wù)后,又轉(zhuǎn)到紫金礦業(yè)輻射地鄰縣武平任副縣長。

問責(zé)的背后

此次污染事件,雖然福建省聯(lián)合調(diào)查組最終責(zé)任認(rèn)定結(jié)論未下,但已有人主動請辭。

雖然上杭縣環(huán)保局工作欄中,局長陳軍安名字后仍顯示“在崗”,但他已于前幾日向政府遞交了辭職申請。

“我向組織上提出處理要求,目前還沒接到組織上怎么處理我的正式通知?!?4日,陳軍安對本報記者表示,“組織上應(yīng)會實事求是對我調(diào)查,關(guān)鍵是把個人工作做好,目前還上班。

實際上,12日的政府發(fā)布會上,陳軍安已不再現(xiàn)身,出席的是副局長陳利羊,而后者是剛到該局掛職三個多月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

13日上午,上杭縣委書記賴?yán)^秋對本報記者表示,此次省市縣必將處理有關(guān)政府事故責(zé)任人。對于紫金礦業(yè),他說:“發(fā)生此次事故,對紫金礦業(yè)今后發(fā)展有利,它再也不能這樣走下去了。

在紫金礦業(yè)內(nèi)部,雖然成立了以監(jiān)事會主席林水清為首的責(zé)任調(diào)查小組,但截至記者發(fā)稿,仍未宣告處理任何一名責(zé)任人。此前,其總裁羅映南對本報表示,處理結(jié)果將視福建省聯(lián)合調(diào)查組有關(guān)認(rèn)定而定。

14日晚間,紫金礦業(yè)發(fā)布公告稱,已于當(dāng)天接到福建證監(jiān)局通知,該局要對紫金礦業(yè)信息披露問題進行專項核查。

上杭縣環(huán)保局資深人士對本報表示,發(fā)生事故的紫金銅礦濕法廠,沒有3~5個月不可能復(fù)產(chǎn)。

上杭縣畜牧水產(chǎn)局副局長丘敏祥則指出,紫金礦業(yè)銅離子的排放標(biāo)準(zhǔn)為漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的50倍,“如果不采用新技術(shù)降到漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之下,汀江將永遠難保不被污染,也就永遠無法養(yǎng)魚。

而福建省環(huán)保廳14日在其官網(wǎng)公布稱,經(jīng)該廳指導(dǎo),由龍巖市、上杭縣環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,截至12日,汀江上杭段各斷面和棉花灘水庫壩下峰汀大橋斷面監(jiān)測點水質(zhì)均符合地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

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