2010年07月16日 01:41
來源：每日經(jīng)濟新聞

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朱四倍

發(fā)生環(huán)保事故卻不及時披露信息的紫金礦業(yè)集團股份有限公司可能面臨證券監(jiān)管部門的處罰。紫金礦業(yè)證券部總經(jīng)理趙舉剛對記者坦陳，未及時公布事故信息，是考慮到“維穩(wěn)為重”，擔(dān)心引起當(dāng)?shù)孛癖姷目只拧?/p>

(7月15日《中國青年報》)

當(dāng)有關(guān)人士以“考慮中國國情”的名義，把信息披露當(dāng)成“敏感事件”，甚至自我感覺良好地認(rèn)為“選擇什么時機公布信息，董事們經(jīng)過了慎重而痛苦的考慮”時機我們已經(jīng)看到了尷尬的一幕：寧可承擔(dān)違規(guī)的風(fēng)險，還是要以“維穩(wěn)大局”為重。

事實上，就筆者的看法，所謂考慮中國國情，無非是把應(yīng)該公開披露信息與社會穩(wěn)定、公眾權(quán)利對立起來的一面之詞，而“以維穩(wěn)大局為重”之說，恰恰是對維護社會穩(wěn)定無知和淺薄的顯現(xiàn)，甚至有把社會穩(wěn)定庸俗化的嫌疑。在所有的瞞報者眼中，都有著堂皇的理由，最為常見的就是避免恐慌和影響社會穩(wěn)定。當(dāng)然，這是臺面上的，臺面下的，恐怕永遠難以見光。

“為維穩(wěn)選擇違規(guī)”是對社會穩(wěn)定的扭曲，更是在制造新的不穩(wěn)定因素。我們知道，在一些地方發(fā)生引起社會高度關(guān)注的惡性事件時，有的人總是擔(dān)心其負面影響，第一反應(yīng)就是捂、壓、蓋，甚至對于一些批評報道進行圍追堵截。而“為維穩(wěn)選擇違規(guī)”的深層邏輯與其如出一轍。

但是，再巧妙的說辭都無法遮掩一個事實：任何事件都是捂不住的，任何以維護社會穩(wěn)定的名義做出違背常識的行為，都注定只能走上事情的反面。要知道，瞞報的結(jié)果只會適得其反，讓社會公眾產(chǎn)生懷疑情緒，使真相變得撲朔迷離，往往在問題澄清前就已經(jīng)形成嚴(yán)重問題。也就是說，此時此刻，新的社會不穩(wěn)定因素已經(jīng)出現(xiàn)。

當(dāng)下，信息已不再是任何一種力量可以隨意壟斷、封鎖的資源，公眾有權(quán)利獲取他們所需要的信息資源。從信息經(jīng)濟學(xué)的角度來看，及時公布信息有利于公眾降低獲取信息的成本，提高公信力；壟斷和封鎖信息則會導(dǎo)致公眾的不信任情緒，降低公信力，并且成為社會穩(wěn)定的隱患。

律師指出，不管紫金礦業(yè)出于何種考慮，其未及時披露信息的行為已涉嫌違反證券法律法規(guī)。而在筆者看來，紫金礦業(yè)的“維護穩(wěn)定”說恰恰是信息不及時公開的遮羞布，也是對公眾信息權(quán)的變相肢解。社會中的諸多正反事實都告訴我們，滿足公眾信息權(quán)就是讓公眾可以辨認(rèn)和檢測社會的狀況，無論是災(zāi)害信息還是鼓舞人心的信息。只有滿足公眾信息權(quán)，才意味著使社會的共克危機成為可能。正如學(xué)者奧爾波特所言：“謠言的散布，一直是重大的社會和心理問題，在危急時刻更是如此，每當(dāng)社會局勢緊張，不實的報道便惡毒地增長。謠言或散布不必要的擔(dān)憂，或夸大希望，從而使道德遭到破壞，國家安全受到威脅，尤為有害的是，它們傳播敵視和仇恨的有害偏見”。因此，我們有足夠的理由要求信息的及時公開披露。

“因維穩(wěn)而瞞報”說之下，“國情論”僅僅是無知和淺薄的注腳。道理很簡單，公眾從來不會因真實信息而恐慌，而只會因虛假信息而恐慌。因為只有在不能提供真實信息的時候，社會上的流言、謠言才會提供相反的信息，結(jié)果給社會穩(wěn)定造成更大的風(fēng)險隱患。

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