2010年07月20日 01:19
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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張望 福建上杭報(bào)道

紫金礦業(yè)(601899.SH，02899.HK)19日晚間發(fā)布公告稱，公司于7月19日接到證監(jiān)會(huì)有關(guān)《立案調(diào)查通知書》，公司因涉嫌信息披露違規(guī)一案被立案調(diào)查。

紫金礦業(yè)“環(huán)保門”沖擊波還在繼續(xù)。

“一批官員將在紫金礦業(yè)此次污染事故遭受問(wèn)責(zé)處理，最新內(nèi)部消息是，省、市、縣三級(jí)政府部門有38人將受到行政處分?！?月19日，知情者向本報(bào)記者透露。

此前的7月16日下午，福建省政府召開第52次常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)上杭縣縣長(zhǎng)邱河清予以停職檢查，責(zé)令龍巖市環(huán)保局局長(zhǎng)林聯(lián)錦和上杭縣副縣長(zhǎng)藍(lán)富雁辭職，給予上杭縣環(huán)保局局長(zhǎng)陳軍安行政撤職處分，待進(jìn)一步調(diào)查后給予相應(yīng)處理。

福建省政府還責(zé)成紫金礦業(yè)，立即結(jié)合汀江流域特殊的地質(zhì)、氣候及流域生態(tài)環(huán)境條件，對(duì)相關(guān)的環(huán)境安全、礦山安全、防洪排水、生產(chǎn)布局等進(jìn)行全面的評(píng)估，制定相應(yīng)的整改方案，使礦山生產(chǎn)不對(duì)汀江及周邊環(huán)境造成污染。

但福建省政府常務(wù)會(huì)議話音剛落，7月16日晚上，紫金礦業(yè)紫金山金銅礦再次發(fā)生污水滲漏事故?！斑@次是新建的應(yīng)急中轉(zhuǎn)池出問(wèn)題，不是原先發(fā)生滲漏的污水池。”紫金礦業(yè)董秘鄭于強(qiáng)表示。

環(huán)保部環(huán)境應(yīng)急辦金冬霞處長(zhǎng)稱，紫金山金銅礦3號(hào)應(yīng)急中轉(zhuǎn)污水池發(fā)生滲漏，約有500方污水流入汀江，雖然事故沒(méi)有對(duì)汀江水質(zhì)產(chǎn)生重大影響，但在兩周內(nèi)發(fā)生兩次同樣的環(huán)保事故，令人非常擔(dān)心該廠的環(huán)保設(shè)施和水平。而目前環(huán)保部牽頭的聯(lián)合調(diào)查組仍在調(diào)查中。

臺(tái)風(fēng)考驗(yàn)

再次發(fā)生污水泄漏事故，紫金礦業(yè)隨即決定對(duì)紫金山金銅礦分管安全環(huán)保工作的副礦長(zhǎng)和紫金山金銅礦環(huán)保安全處處長(zhǎng)，進(jìn)行停職檢查。

而剛剛在福州參加福建省政府常務(wù)會(huì)議的環(huán)保部調(diào)查組人員，也緊急返回上杭，并責(zé)令紫金礦業(yè)馬上在該礦所有排污口安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省、市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，便于監(jiān)督。

“我們至少已經(jīng)裝了3個(gè)監(jiān)測(cè)儀?！弊辖鸬V業(yè)副總裁劉榮春7月19日下午告訴本報(bào)記者。

針對(duì)二次發(fā)生污水滲漏事故，紫金礦業(yè)董事長(zhǎng)陳景河7月19日接受本報(bào)記者專訪時(shí)認(rèn)為，主要是擔(dān)心發(fā)生滲漏，把溶液抽回系統(tǒng)內(nèi)，實(shí)際是中轉(zhuǎn)滲漏，進(jìn)入汀江的非常少。

“應(yīng)急工程不像正規(guī)工程那樣完善，這次是發(fā)現(xiàn)并處置了一個(gè)隱患。”陳景河表示，“紫金山銅礦濕法廠明年上半年之前不會(huì)復(fù)產(chǎn)，應(yīng)該說(shuō)應(yīng)對(duì)接下來(lái)的汛期沒(méi)有問(wèn)題。

但有紫金礦業(yè)員工認(rèn)為，幸好這段日子天公作美，“康森”臺(tái)風(fēng)沒(méi)有正面襲擊福建，也未帶來(lái)強(qiáng)降雨，否則就可能出現(xiàn)險(xiǎn)情，并且由于連續(xù)應(yīng)急加班，工人身體相當(dāng)疲勞。

而隨著臺(tái)風(fēng)季節(jié)的到來(lái)，留給紫金礦業(yè)的準(zhǔn)備時(shí)間已經(jīng)不多了。

鄭于強(qiáng)承認(rèn)，臺(tái)風(fēng)是最大的考驗(yàn)，“公司已連續(xù)發(fā)了3個(gè)文件，強(qiáng)調(diào)安全度汛。

“現(xiàn)在還要密切關(guān)注，采取各種措施做到位以后，才能說(shuō)告一個(gè)段落，還不能說(shuō)何時(shí)能結(jié)束。”福建省環(huán)保廳廳長(zhǎng)馬承佳表示，“要想辦法盡快將二三十萬(wàn)立方米的污水盡快處理掉。

為此，福建省環(huán)保廳專門成立了隱患排查組、監(jiān)測(cè)組、技術(shù)專家組，共20多位專家將駐留紫金山金銅礦，計(jì)劃將所有問(wèn)題都有效解決后才離開。

目前，紫金礦業(yè)正在對(duì)濕法銅冶煉廠的溶液池進(jìn)行擴(kuò)建，目標(biāo)是形成200萬(wàn)-300萬(wàn)立方米的總?cè)莘e，并將廢水處理能力從當(dāng)前的5000立方米/日，提升至8000-10000立方米/日。

“在明年雨季到來(lái)之前，我們要把安全環(huán)保體系建完善?！标惥昂臃Q。

但截至目前，專家組尚未確定新的安全環(huán)保防滲漏方案。而紫金山還有20萬(wàn)-30萬(wàn)立方米的污水需要處理。

“專家還在論證，估計(jì)再過(guò)一兩個(gè)月會(huì)確定大方案，之后還要設(shè)計(jì)，到批準(zhǔn)建設(shè)需要4至5個(gè)月時(shí)間，但對(duì)環(huán)境安全有影響的關(guān)鍵性工程，應(yīng)該會(huì)特批先行?！标惥昂颖硎?，“現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)提高了，整個(gè)投入會(huì)增加，但對(duì)業(yè)績(jī)影響不大。

放緩發(fā)展速度

“污染事故產(chǎn)生的社會(huì)影響難以估量，對(duì)公司在環(huán)境安全方面的重要性有重大提高，認(rèn)識(shí)到比任何事情都重要?！标惥昂訉?duì)本報(bào)記者說(shuō)，“我們絕不回避推卸應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

對(duì)于此次事故將可能導(dǎo)致董事會(huì)成員受到問(wèn)責(zé)處罰而調(diào)整的問(wèn)題，鄭于強(qiáng)認(rèn)為，公司管理團(tuán)隊(duì)就是更換一兩個(gè)人也不會(huì)影響發(fā)展。

“福建證監(jiān)局正在核查，香港和上海交易所也都發(fā)來(lái)關(guān)注函，要求作出解釋?！编嵱趶?qiáng)透露。

至于監(jiān)管問(wèn)責(zé)結(jié)果如何，鄭于強(qiáng)表示，目前無(wú)法進(jìn)行預(yù)估，“8月中期業(yè)績(jī)公布后，我們會(huì)在香港和內(nèi)地路演，回答投資者的問(wèn)題。

陳景河亦告訴本報(bào)記者，紫金礦業(yè)在8月份將會(huì)召開一場(chǎng)務(wù)虛會(huì)，對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行討論研究，“成為國(guó)際一流礦業(yè)公司的大方向不會(huì)改變，但現(xiàn)階段的發(fā)展速度會(huì)適當(dāng)放緩。

相比2005年，紫金礦業(yè)僅凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)，到2009年就超過(guò)5倍。

此番紫金山銅礦濕法廠發(fā)生污水滲漏污染事故，也引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)紫金礦業(yè)正在建設(shè)的20萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目的擔(dān)心。

“濕法廠才1萬(wàn)多噸就有污染事故，20萬(wàn)噸的隱患怎么排除？”上杭縣蛟洋鄉(xiāng)一位人士指出。

資料顯示，紫金銅業(yè)20萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目是2009年省重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資額26億元，一期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)20萬(wàn)噸電解銅，附產(chǎn)黃金約5噸、硫酸70萬(wàn)噸，是龍巖市和上杭縣有史以來(lái)最大的工業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃于2011年6月建成投產(chǎn)。

“這個(gè)項(xiàng)目是火法，跟濕法是兩種不同工藝，暫時(shí)不會(huì)受到污染事故的影響，但設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高?！编嵱趶?qiáng)稱，“與濕法廠不一樣，20萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目所需的礦石，本地供應(yīng)只占10%左右，其余要依靠進(jìn)口。

陳景河也表示，濕法在國(guó)內(nèi)是新技術(shù)，紫金礦業(yè)是國(guó)內(nèi)第一個(gè)對(duì)其工程化的企業(yè)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，但火法已經(jīng)非常成熟完善。

據(jù)本報(bào)記者多方了解，截至目前，環(huán)保等監(jiān)管部門尚未針對(duì)紫金礦業(yè)20萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目提出新的環(huán)保要求。

而上杭縣一位科級(jí)干部指出，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保是一對(duì)矛盾，現(xiàn)在根植群眾心中的環(huán)境危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)無(wú)法彌補(bǔ)。

“由于聽到的贊揚(yáng)話多了，就容易忽略企業(yè)客觀存在的不足和缺點(diǎn)，細(xì)節(jié)問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。”陳景河認(rèn)為，“紫金礦業(yè)可以從頭開始。

紫金礦業(yè)還在7月19日晚間的公告稱，本次事故是公司成立以來(lái)最為嚴(yán)重的環(huán)境事故，究其原因，是企業(yè)在高速發(fā)展的過(guò)程中，危機(jī)和憂患意識(shí)不足，未能正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、群眾利益之間的關(guān)系，集團(tuán)公司及各級(jí)管理層沒(méi)有把“生命第一，環(huán)境優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)方針落到實(shí)處，基礎(chǔ)管理工作薄弱，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和危機(jī)處理能力嚴(yán)重不足。

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