2010年07月20日 08:31
來源：燕趙都市報(bào) 作者：燕云飛

0人參與0條評(píng)論

像剝洋蔥一般被逐漸剝開的紫金礦業(yè)污染事件，內(nèi)核越來越錯(cuò)綜復(fù)雜。紫金礦業(yè)管理團(tuán)隊(duì)有濃厚的官員背景，現(xiàn)任多位高管曾供職政府部門，其董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員相當(dāng)部分有政府部門工作背景，上杭縣多位政府官員前往紫金礦業(yè)掛職或任職，還有一些官員通過各種渠道擁有紫金礦業(yè)股份。(7月19日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

當(dāng)?shù)卣缛耸繉?duì)此有非常形象的說法：盡管紫金礦業(yè)是上市公司，但眾多機(jī)構(gòu)的設(shè)置如同縮微版的縣政府，大到戰(zhàn)略決策，小至人事任免，多數(shù)要由當(dāng)?shù)卣畞砼陌?，而企業(yè)高管只負(fù)責(zé)具體經(jīng)營業(yè)務(wù)?；蛟S正因如此，紫金礦業(yè)董事長陳景河可以毫不避諱地說，“圍墻內(nèi)的事情，企業(yè)自己負(fù)責(zé)。(圍墻)之外的事情，由政府負(fù)責(zé)。

此情此景，無論是紫金礦業(yè)綁架了當(dāng)?shù)卣?，還是當(dāng)?shù)匾恍┕賳T把持了紫金礦業(yè)作為掘金之地和退休之后的養(yǎng)老院，金字招牌之下都逐漸顯露出了“紅腫之處，艷若桃花”之勢。事實(shí)上，地方政府與紫金礦業(yè)這種特殊的關(guān)系，已經(jīng)成了污染事件的罪魁之一，當(dāng)?shù)厮爻龅摹碍h(huán)保執(zhí)法不是小小環(huán)保局能夠決定”、“執(zhí)法只能‘睜一只眼閉一只眼’走過場”隱喻了太多內(nèi)涵，而長達(dá)九天的瞞報(bào)，也緣于當(dāng)?shù)卣块T7月4日對(duì)紫金礦業(yè)發(fā)出的為了維穩(wěn)暫不要對(duì)外公布的通知。

這些深層的責(zé)任界定問題暫且不論，觀照這種錯(cuò)綜復(fù)雜的“官商勾結(jié)”關(guān)系，會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多涉嫌違法違規(guī)和尋租腐敗的蛛絲馬跡。上杭縣原副縣長、原縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、原縣紀(jì)委副書記、原縣人大主任、副主任、至今仍未退位的縣政協(xié)主席等等一干人等，都曾出現(xiàn)在或者現(xiàn)在還在紫金礦業(yè)管理層甚至高管名單中。鑒于紫金礦業(yè)在上杭“一業(yè)獨(dú)大”的特殊地位，已經(jīng)涉嫌違反了《公務(wù)員法》關(guān)于公務(wù)員辭職或退休，在一定年限內(nèi)不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職之規(guī)定。

更甚者，原副縣長鄭錦興和至今未退位的縣政協(xié)主席溫文標(biāo)是以公務(wù)員身份進(jìn)入紫金礦業(yè)，加之其他政府官員前往掛職或任職，多自加入之時(shí)起開始在公司領(lǐng)取年薪和各種津貼、獎(jiǎng)金，涉嫌違反《公務(wù)員法》“不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼職職務(wù)”、“因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職……不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬”的規(guī)定。一些官員通過各種渠道擁有紫金礦業(yè)股份，也涉嫌違法了《公務(wù)員法》以及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定。

在一系列涉嫌違法違規(guī)的“官商勾結(jié)”背后，到底是否存在權(quán)力的尋租腐敗，很值得懷疑。上杭縣政界大部分退休官員成為紫金礦業(yè)的搶奪對(duì)象，在被委以閑職后依然年薪十幾萬元以上，這本身就是一件很蹊蹺的事。這些退休和在職的官員，在上杭礦業(yè)多次遭污染舉報(bào)甚至導(dǎo)致上訪卻毫發(fā)無損中，到底扮演了怎樣的角色？他們?cè)谄髽I(yè)的圍墻之外，到底做了哪些工作、承諾了怎樣的任務(wù)？所有這些與他們?cè)?jīng)的或者現(xiàn)有的手中公權(quán)是否存在關(guān)系？如果說紫金礦業(yè)污染了汀江，那么需要深查的是：一些政府官員是否污染了紫金礦業(yè)，或者相互污染。

□燕云飛

打印轉(zhuǎn)發(fā)