秦皇島有望在京津冀區(qū)域規(guī)劃中獨(dú)樹一幟
據(jù)知情人士透露,京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃方案已上報(bào)國務(wù)院,至今已有一月之余。事實(shí)上,京津冀規(guī)劃編制時間較長,橫跨整個“十一五”期間,之所以至今沒有獲批,“中央可能有更為慎重的考慮”。據(jù)透露,如果工作進(jìn)展順利,該規(guī)劃有望在年內(nèi)出臺。
與過去“中國經(jīng)濟(jì)第三極”的定位不同,“京津冀的定位可以是知識經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸設(shè)備生產(chǎn)基地和鋼鐵生產(chǎn)基地”。國家發(fā)改委官員也表示:“我們并沒有刻意將京津冀與長三角、珠三角比較排名,‘經(jīng)濟(jì)第三極’的概念有偏頗?!睂?shí)際上,京津冀的一體化,在經(jīng)濟(jì)上就是個產(chǎn)業(yè)和市場協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)移配置甚至重構(gòu)的過程。
從目前三地的態(tài)度看,河北省的態(tài)度非常積極,河北省一位官員表示,“河北迫切希望融入到京津冀一體化進(jìn)程中,國家需要建立一個更高層面的機(jī)構(gòu)來推動三地協(xié)調(diào)發(fā)展,打破行政分割”。但經(jīng)濟(jì)相對領(lǐng)先的北京和天津,積極性則相對較弱。
專家表示,不論三地如何融合,只要區(qū)域經(jīng)濟(jì)在往上走,對于河北省的秦皇島市都存在不錯的機(jī)會。秦皇島過去在工業(yè)方面的劣勢,現(xiàn)在在周邊都在搶工業(yè)時,卻反而有可能形成比較優(yōu)勢。依靠獨(dú)特的未被工業(yè)污染的自然稟賦和資源,秦皇島在發(fā)展以種植園經(jīng)濟(jì)為特色的第一產(chǎn)業(yè)以及以旅游、休閑、文化產(chǎn)業(yè)方面,有著極大的優(yōu)勢。在區(qū)位上,有著優(yōu)良海邊岸線優(yōu)勢的秦皇島,位于京津冀都市圈及東北地區(qū)之間的中間區(qū)域,這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,秦皇島的比較區(qū)位優(yōu)勢就越突出,如果能將旅游、休閑、種植園經(jīng)濟(jì)為文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展起來,秦皇島將發(fā)展成為京津冀地區(qū)甚至整個中國北方的旅游、休閑消費(fèi)的核心。
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