真正執(zhí)行“國十條”的地方政府為何不到20%
□ 和法堡
地產(chǎn)專家謝逸楓認(rèn)為:“現(xiàn)今‘國十條’真正執(zhí)行的恐怕連20%都不到。這樣的執(zhí)行力下形勢(shì)不容樂觀,房?jī)r(jià)想要大幅下跌非常難?!?8月25日《羊城晚報(bào)》)
樓市新政已經(jīng)實(shí)施4個(gè)多月了,怪不得見效甚微,原來是真正執(zhí)行“國十條”的地方政府不到20%。那么,80%的地方政府為什么要把“國十條”當(dāng)作耳邊風(fēng)、與中央“對(duì)著干”呢?難道是吃熊心豹子膽?這使我想起了一句流行語:算帳算不過中央,搗鬼搗不過地方。
其實(shí),地方政府敢置“國十條”于不顧,依然我行我素,和開發(fā)商搞“二重唱”,致使樓市新政如同虛設(shè),關(guān)鍵原因是政府對(duì)“政績(jī)”的片面追求而離不開開發(fā)商。也就是說,開發(fā)商搞開發(fā)商的越多,政府就越能大發(fā)“土地財(cái)”,從而實(shí)現(xiàn)政府和開發(fā)商的“雙贏”。所以坊間形容說,政府和開發(fā)商間的關(guān)系,就像是丈母娘看女婿一樣,越看越喜歡。正是由于“丈母娘看的默許和縱容,才讓開發(fā)商猛炒地皮和房?jī)r(jià)時(shí)有恃無恐、得寸進(jìn)尺的。
執(zhí)行是法律和政策的生命,離開了執(zhí)行,再強(qiáng)硬的法律和政策也只能是紙老虎,根本發(fā)不了威。真正執(zhí)行“國十條”的不到20%,可想而知,樓市調(diào)控之路是多么地艱難。若照這樣下去,中央的樓市調(diào)控措施豈不成了一紙空文?所以,與其說開發(fā)商不把“國十條”當(dāng)回事,還不如說是地方政府沒把“國十條”當(dāng)回事,事實(shí)上,對(duì)一些地方的政府和職能部門來說,所謂的依法行政,只不過是一句空話、套話而已,許多時(shí)候,只要開發(fā)商交了“罰款”,也就萬事大吉了。至于什么法律法規(guī)、群眾利益、工作職能,早已忘得一干二凈。
應(yīng)該說,實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)理性回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,已是人心所向。盡管當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控效果仍有待于觀察,但據(jù)不久前國家電網(wǎng)公司的一份不完全調(diào)查顯示,目前我國660多個(gè)城市現(xiàn)有連續(xù)6個(gè)月以上電表讀數(shù)為零的空置房約6540萬套。這足以說明,投資性需求仍然主導(dǎo)了當(dāng)前我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
毋庸諱言,本輪樓市調(diào)控任重道遠(yuǎn),為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)由投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,還有80%的地方政府和有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視,不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“國十條”。如果由于我們麻痹大意,思想不統(tǒng)一,步調(diào)不一致,致使樓市調(diào)控陷入更艱難的境地,最終受傷的還是政府公信力和民生。那么,“房?jī)r(jià)想要大幅下跌非常難”就會(huì)成為事實(shí),還真的被“磚家”不幸而言中。
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