基金老鼠倉處罰結(jié)果開創(chuàng)先河 基金經(jīng)理韓剛被追究刑責(zé)
長(zhǎng)城基金公司旗下原基金經(jīng)理韓剛(資料圖)
景順長(zhǎng)城基金公司旗下原基金經(jīng)理涂強(qiáng)(資料圖)
長(zhǎng)城基金公司旗下原基金經(jīng)理劉海(資料圖)
一年前的一場(chǎng)突擊行動(dòng),把景順長(zhǎng)城基金和長(zhǎng)城基金兩家基金公司推上了風(fēng)口浪尖,基金業(yè)疑似老鼠倉案浮出水面。一年后,證監(jiān)會(huì)終于通報(bào)了當(dāng)初這起“疑似老鼠倉案案件的結(jié)果。
涉案的三位基金經(jīng)理中,有兩位基金經(jīng)理被處以罰款和市場(chǎng)禁入;而長(zhǎng)城基金公司的基金經(jīng)理韓剛,則被證監(jiān)會(huì)將涉嫌犯罪的證據(jù)材料移送至司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任,最終處罰仍在等待。
業(yè)界一致認(rèn)為,韓剛被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,無疑開創(chuàng)了監(jiān)管部門對(duì)于基金業(yè)“老鼠倉”案處罰手段的先河。
首例可能被判刑的老鼠倉
去年爆發(fā)的景順長(zhǎng)城和長(zhǎng)城基金兩家基金公司的老鼠倉案終于有了最新進(jìn)展。昨日(9月6日),證監(jiān)會(huì)對(duì)外披露了立案調(diào)查的結(jié)果。
原景順長(zhǎng)城基金經(jīng)理涂強(qiáng),自2006年9月18日擔(dān)任動(dòng)力平衡基金的基金經(jīng)理一職期間,操縱其親屬趙某、王某開立賬戶,先于或同步于其管理的基金買賣相同個(gè)股,涉及浦發(fā)銀行等23只股票。?蚯勘蝗∠鶇右底矢?,除没收违法所得外,另??盍槳僂蛟?,并终身禁葨V諧 ?/p>
原長(zhǎng)城基金公司基金經(jīng)理劉海,自2008年8月27日兼任長(zhǎng)城穩(wěn)健增利債券基金經(jīng)理一職期間,操作其妻子黃某的賬戶先于其管理的基金買賣相同個(gè)股,涉及鞍鋼等三只股票。劉海被取消基金從業(yè)資格,沒收違法所得外,罰款五十萬元,并罰三年禁入市場(chǎng)。
原長(zhǎng)城基金公司的基金經(jīng)理韓剛,自2009年1月6日擔(dān)任長(zhǎng)城久富證券投資基金經(jīng)理一職期間,與他人共同操作其親屬開立的賬戶,先于或同步于其管理的基金多次買賣相同個(gè)股。同時(shí),證監(jiān)會(huì)已將韓剛涉嫌犯罪的證據(jù)材料移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并將待刑事處罰后再做出取消從業(yè)資格及市場(chǎng)禁入的決定。
毋庸置疑的是,面對(duì)處罰結(jié)果,管理層打擊老鼠倉的決心得到了彰顯。從處罰決定上看,證監(jiān)會(huì)對(duì)于韓剛的處罰開創(chuàng)了基金業(yè)的先河,成為了老鼠倉案爆發(fā)以來,首位被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的基金經(jīng)理。
處罰疑團(tuán)待解 未完待續(xù)
從證監(jiān)會(huì)公布的上述結(jié)果來看,對(duì)三位基金經(jīng)理的處罰并不一致。從處罰程度上看,劉海最輕,?蚯科浯?,而韩刚租O現(xiàn)?,抠犐愜到刑事处?!?/p>
劉海的老鼠倉案涉及的股票只有鞍鋼等三只,而韓剛卻未能給出詳細(xì)數(shù)字,只是籠統(tǒng)地表示先于或同步于其管理的基金多次買賣相同個(gè)股。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出,從證監(jiān)會(huì)給出的調(diào)查結(jié)果,就能看出劉海的老鼠倉程度比較輕,而韓剛的老鼠倉案涉案金額可能超過了其他兩位基金經(jīng)理,且性質(zhì)相當(dāng)復(fù)雜。
一位接近深圳證監(jiān)局的相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,據(jù)其了解,韓剛案是首例涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第180條第4款規(guī)定的“利用未公開信息交易罪”而被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件。
相對(duì)于劉海和涂強(qiáng)二人,韓剛則是注定寫進(jìn)了基金業(yè)的發(fā)展史。其老鼠倉案的操作手法、涉及金額、涉及股票、處罰決定等等都成為當(dāng)前的一個(gè)謎。
“從處罰結(jié)果來看,(不同于其他二人)韓剛被移交至公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,也可以看出三個(gè)人參與老鼠倉的程度并不相同。對(duì)于韓剛的處罰對(duì)于市場(chǎng)具有較強(qiáng)的警示作用。”上述人士進(jìn)一步表示。
新聞回顧:突擊檢查讓老鼠倉現(xiàn)行
2009年8月,A股市場(chǎng)上演了一波大幅度的調(diào)整,深圳證監(jiān)局也展開了一場(chǎng)突如其來的檢查行動(dòng)。意料之外的現(xiàn)行檢查,卻演變成了一場(chǎng)“捕鼠”行動(dòng)。
在當(dāng)時(shí),深圳證監(jiān)局表示,此次突擊行動(dòng)只是例行檢查。然而,例行檢查的結(jié)果卻在基金業(yè)內(nèi)引發(fā)了不小的震動(dòng):帶走基金經(jīng)理的筆記本、抓到基金經(jīng)理老鼠倉“現(xiàn)行”的消息,也被坊間描述得繪聲繪色,且被演繹成了多個(gè)版本。直到基金公司公布了對(duì)基金經(jīng)理的調(diào)整公告時(shí),原景順長(zhǎng)城基金公司基金經(jīng)理?蚯坑氤こ腔鴯玖鹺?、韩刚三人才陡然紳々玛?duì)諉竟獾葡隆?/p>
僅僅幾個(gè)月過后,深圳證監(jiān)局就在去年11月初正式表態(tài),景順長(zhǎng)城基金公司基金經(jīng)理涂強(qiáng),長(zhǎng)城基金公司基金經(jīng)理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等,深圳證監(jiān)局立即啟動(dòng)稽查提前介入程序,隨后正式立案稽查。
記者手記:重磅處罰終于來了
僅僅一次簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)檢查,就有3人被揪出,那些還未被揪出的老鼠倉到底還有多少?
有投資者開始關(guān)注類似的問題,但也有投資者并不太在意,因?yàn)檫@似乎并沒有損害到“他”的利益;更有甚者,有投資者認(rèn)為不做老鼠倉的基金經(jīng)理是不夠優(yōu)秀的。
?蚯俊⒘鹺:禿杖?,给基晋w的詿戳艘淮蔚卣稹1本?、晌r5鵲氐幕鴯靜⒚揮惺虜還丶焊吒吖移穡械幕鴯徑宰隕淼哪誆靠刂譜圓?,有的基进崼司专门开会謪橁演狖栗r蟛幀2還?,抉W詿似詡?,晌r;鴯鏡牧硪黃鵠鮮蟛執(zhí)乓膊渾侄摺?/p>
王黎敏、唐建、張野等一連竄的名字,曾經(jīng)留給投資者的是憤怒,但到現(xiàn)在,投資者變得“寬容”而無奈了。違法成本低、道德約束缺失、激勵(lì)機(jī)制不足……人們似乎總能為老鼠倉找到理由。
如今,證監(jiān)會(huì)重磅處罰終于投下,投資人又看到了一絲希望。不過,我們并不希望這是“嚴(yán)打”,也不希望是“敲山震虎”,而是成為監(jiān)管的常態(tài)。
相關(guān)報(bào)道:
中國證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書(涂強(qiáng))
中國證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)禁入決定書(劉海)
中國證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)禁入決定書(涂強(qiáng))
證監(jiān)會(huì)通報(bào)老鼠倉處罰結(jié)果 兩人被市場(chǎng)禁入一人被刑拘
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