傳統(tǒng)汽車工業(yè)必須消腫
□郁慕湛
工信部官員預(yù)計(jì)2020年中國(guó)汽車保有量將超兩億輛的話音剛落,環(huán)保部官員就說(shuō),目前全國(guó)約五分之一的城市大氣污染嚴(yán)重,113個(gè)重點(diǎn)城市中三分之一以上空氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車排放成為部分大中城市大氣污染的主要來(lái)源。面對(duì)十年后將有2億輛汽車的尾氣,真讓人倒抽一口冷氣。
上世紀(jì)八十年代之前,中國(guó)極少私人汽車,1990年中國(guó)汽車保有量大約是554萬(wàn)輛,到2003年社會(huì)保有量達(dá)到1219萬(wàn)輛,私人汽車突破千萬(wàn)輛用了近20年,而突破2000萬(wàn)輛僅僅用了3年時(shí)間。現(xiàn)在全國(guó)汽車保有量7000多萬(wàn)輛。照此發(fā)展下去,2020年中國(guó)汽車保有量達(dá)到2億輛當(dāng)不是夸大之詞。
然而,中國(guó)的客觀條件恐怕難以支撐中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)如此發(fā)展下去?!笆晃濉币?guī)劃中國(guó)新增的1億噸左右的煉油能力,幾乎被5年間新增的3500多萬(wàn)輛汽車消耗掉了;2009年,我國(guó)高速公路總里程達(dá)到6.5萬(wàn)公里,10年間平均每年新增5000公里,但每年增長(zhǎng)的道路面積幾乎都被同時(shí)增長(zhǎng)的汽車占有。因此路雖然年年在造,路卻年年在堵。
從客觀條件看,中國(guó)在2020年保有傳統(tǒng)的汽車2億輛,將對(duì)能源、環(huán)境、道路等造成極大壓力。從這個(gè)意義上看,今年1500多萬(wàn)輛和已經(jīng)規(guī)劃的2015年的3400多萬(wàn)輛的全國(guó)汽車產(chǎn)能的確顯得過(guò)剩了。
由于汽車工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),大規(guī)模發(fā)展汽車工業(yè)成為很多地方政府全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來(lái),雖然幾經(jīng)整合全國(guó)形成十幾家較大的汽車工業(yè)集團(tuán),但在地方保護(hù)主義庇護(hù)下,一方面各地仍然保留著自己的效率不高的汽車工業(yè),另一方面已經(jīng)成規(guī)模的汽車工業(yè)集團(tuán)也不愿意把自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到那些沒(méi)有汽車工業(yè)的地方,把自己的部分利潤(rùn)留在那里。在這樣的情形下要為汽車工業(yè)消腫,一言以蔽之:難!
如果我們說(shuō),2020年中國(guó)傳統(tǒng)汽車保有量是2億輛是不可能的,那么新能源汽車占有相當(dāng)比例的2020年中國(guó)2億輛汽車保有量則是可能的。不過(guò),發(fā)展新能源汽車不能再走各地“大躍進(jìn)”的老路,因?yàn)樾履茉雌嚨难兄崎_(kāi)發(fā)更講究效率。
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