走出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展誤區(qū):新能源并非主力軍
本報(bào)記者 晏琴報(bào)道
“應(yīng)對(duì)氣候變化,保障能源安全”,當(dāng)前新能源被寄予了沉甸甸的期望。然而,一個(gè)難以忽視的現(xiàn)實(shí)是,從中國(guó)現(xiàn)在的能源結(jié)構(gòu)看,新能源遠(yuǎn)非低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍。
“傳統(tǒng)能源不僅是目前也是今后我國(guó)低碳發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲覈?guó)以傳統(tǒng)能源為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都不會(huì)改變。資源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)低碳發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)能源?!苯?,在今首屆超融低碳經(jīng)濟(jì)高峰論壇”系列活動(dòng)之一“低碳時(shí)代的傳統(tǒng)能源”的主題沙龍上,與會(huì)專家們指出。
節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略
按照規(guī)劃,2020年我國(guó)新能源(包括可再生能源)在總能耗中的比例是15%,石油、煤炭等不可再生的傳統(tǒng)能源比例仍達(dá)85%。
在此背景下,“節(jié)能提效”被提到了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首選位置上。
“可以說(shuō),把節(jié)能作為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首選措施,大幅提高能源效率是更為現(xiàn)實(shí)的選擇?!笔兹温?lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處主任、國(guó)家環(huán)??偩挚萍嘉瘑T會(huì)委員夏?冶じ嫠摺噸泄攣擰芳?xì)J摺?/p>
夏?冶け硎荊吞季檬且緣湍芎?、低污缺M⒌團(tuán)歐盼〉囊桓鼉媚J劍悄茉吹母咝Ю煤頹褰嗄茉吹目?。其中,新能源的发展前景被手C】春謾5殼襖純?,新能源尚无法虌z車幕茉矗劑先越諼夜茉垂鉤芍芯又韉嫉匚?,新能源还只视H魑茉吹牟鉤浣巧嬖凇?/p>
此外,從節(jié)能減排的投資效果看,目前提高能效對(duì)“低碳”的貢獻(xiàn)也遠(yuǎn)甚于新能源。
來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一份研究報(bào)告顯示,能效項(xiàng)目“萬(wàn)元投資”形成的節(jié)能能力為5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年左右,而風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目投資形成的節(jié)能能力不足1噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年,能效項(xiàng)目投資有明顯的優(yōu)勢(shì)。
“從全世界的情況分析,節(jié)能在今后實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中總的貢獻(xiàn)率將達(dá)到60%-70%。然后才是依靠能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及到?jīng)]有其他辦法的時(shí)候采用造價(jià)昂貴的碳封存技術(shù)。”中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地指出,因此,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要抓節(jié)能,要在“十二五”規(guī)劃期間繼續(xù)實(shí)施單位GDP能耗下降20%的強(qiáng)制性控制指標(biāo)。
走出發(fā)展誤區(qū)
業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)把大力開展節(jié)能放在首位,從節(jié)能和減排的一致性方面強(qiáng)調(diào)低排放發(fā)展;其次,把大力開發(fā)傳統(tǒng)能源中相對(duì)低碳的能源如天然氣、核能和水電等作為近期調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少排放的主要發(fā)展方向。
不過(guò),目前我國(guó)地方政府所走的“低碳”路徑與此并不一致。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在中國(guó)已有近20個(gè)省市提出要打造新能源基地,上百個(gè)城市提出把新能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。不少地方認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展新能源。
夏?冶じ嫠嘸欽擼吞季貌荒艿韌履茉床擔(dān)履茉床抵皇恰暗吞季謾敝械囊徊糠幀2⑶遙蠊婺5?、盲目祬樝马新能月旑目,更愉\贍茉斐勺試蠢朔選?/p>
“有不少地方不切實(shí)際、不計(jì)成本、大量投入搞新能源項(xiàng)目,卻對(duì)傳統(tǒng)能源領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、提高能源使用效率等方面注意不夠?!敝艽蟮卣f(shuō),在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,很多地方搞低碳出現(xiàn)了目的性的偏差,為了地方經(jīng)濟(jì)利益,把“低碳經(jīng)概念當(dāng)成擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)或者增加投資的手段,卻忽視了低碳經(jīng)濟(jì)的效率問(wèn)題。
周大地舉例指出,太陽(yáng)能電池制造行業(yè)和風(fēng)電制造行業(yè)目前的過(guò)熱現(xiàn)象就是無(wú)效率低碳投資導(dǎo)致的。目前中國(guó)高耗能的太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)總量達(dá)到400M W,卻只有不到5%用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),95%的都用于出口,發(fā)展太陽(yáng)能電池制造產(chǎn)業(yè)等于是把高耗能高污染留在了國(guó)內(nèi),而由外國(guó)消費(fèi)者享受太陽(yáng)能清潔能源。他提醒,不要讓低碳產(chǎn)業(yè)因無(wú)效率和資源浪費(fèi)變得“高碳”
清華大學(xué)國(guó)情研究中心研究員管清友對(duì)記者表示,能源本身沒(méi)有“清潔”與“骯臟”之分,能源的清潔與否關(guān)鍵取決于人類的生產(chǎn)與消費(fèi)方式。比如,傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的石油行業(yè)也可以低碳。要想實(shí)現(xiàn)低碳化,就是要減少單位產(chǎn)出的能源消耗量和排放量,提高碳生產(chǎn)力和管理與技術(shù)水平。
相關(guān)專題:2010年低碳經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)
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