貨幣戰(zhàn)爭陰云:美元與人民幣的對立成為關(guān)注焦點
特約記者 桂祺瑩 本報記者 張子宇 發(fā)自北京 廣州
“匯率戰(zhàn)爭已經(jīng)爆發(fā)”,自9月27日巴西財長此番言論見諸報端,國際匯率領(lǐng)域的角力越發(fā)劍拔弩張。
美國以鄰為壑,推行第二輪量化寬松政策,拉攏盟友逼迫中國人民幣升值;巴西、印度等新興經(jīng)濟體以及日本、韓國等國亦競相干預本國匯率,全球金融市場再度震蕩。
即將到來的20國集團(G20)首爾峰會,會不會成為貨幣戰(zhàn)的主戰(zhàn)場?
被升值恐慌
“今年3季度以來,美元進一步貶值,加上美聯(lián)儲執(zhí)行的寬松貨幣政策,引發(fā)了其他國家貨幣相對升值,導致貨幣市場紊亂進一步擴大,甚至陷入過度擔心本幣升值的恐慌?!睂ν饨?jīng)貿(mào)大學金融學院院長丁志杰教授對時代周報記者表示,在美國向外轉(zhuǎn)移金融危機壓力大背景下,各國央行被迫干預匯率。
9月,為了遏制日元上漲過快,日本政府動用250億美元干預匯市。
10月4日,巴西正式打響匯率阻擊戰(zhàn),對在其境內(nèi)投資的外國投資者征收雙倍稅,并授權(quán)財政部提前購買數(shù)百億美元的外匯以阻止本幣升值。
在南亞,同是“金磚四國”之一的印度也隨即加入干預大軍。印度盧比在一個月內(nèi),升值幅度高達5.2%。印度央行通過購買近4億美元的外匯,以阻止匯率進一步升值。
此外,泰國、哥倫比亞、秘魯?shù)榷鄧布娂娊槿敫深A匯率。
“貨幣戰(zhàn)爭的根源在美國,美國只顧自己的利益,促使美元貶值,美元才是這場全球貨幣戰(zhàn)爭的罪魁禍首。”中國外匯投資研究院院長譚雅玲對時代周報表示。
分析人士指出,這場貨幣戰(zhàn)爭的實質(zhì)是由于經(jīng)濟復蘇緩慢,為應(yīng)對國內(nèi)失業(yè)率過高局面和國內(nèi)政治壓力,美聯(lián)儲醞釀加大馬力印鈔,推行新一輪量化寬松政策作為靈丹妙藥,以求實現(xiàn)經(jīng)濟快速復蘇。
瑞士信貸董事總經(jīng)理兼亞洲區(qū)首席經(jīng)濟師陶冬撰文表示,“拉低美元匯率也許對美國經(jīng)濟環(huán)境有利,但是以鄰為壑的做法勢必激起其他國家的反制,匯率世界大戰(zhàn)已不宣而戰(zhàn)。
“現(xiàn)在很難預測對世界經(jīng)濟的總體影響,但香港因為是聯(lián)系匯率制,直接和美元掛鉤,半年后很可能出現(xiàn)輸入性通脹。其他東亞國家也會損失慘重,比如泰國、馬來西亞等國出口都會受到影響?!毕愀壑形拇髮W工商管理學院張偉華博士對時代周報記者表示。
英國《金融時報》首席經(jīng)濟學家馬丁·沃夫在專欄中表示,“目前局面說白了,就是美國希望讓世界其他地區(qū)通脹,而后者希望美國通縮。美國必贏無疑,因為它擁有無止境的‘彈藥’—美元印鈔機。
在美國寬松貨幣政策和進一步放松的預期下,美元已經(jīng)跌至8個多月來的最低。上世紀70年代,美國財政部長約翰·康納利(John Connally)曾對擔心美元波動的歐洲人說,美元是“我們的貨幣,你們的麻煩”
今天,這句話成了匯率爭端的真實寫照。
誰在圍堵中國
“目前匯率問題已經(jīng)演變成匯率戰(zhàn)爭,成為美元國家和非美元國家之間的對立。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委接受時代周報記者采訪時表示。
這其中,美元與人民幣的對立成為了世界矚目的焦點,美國逼迫人民幣升值將匯率戰(zhàn)的危險推向高點。
魯政委認為,這場匯率戰(zhàn)爭的實質(zhì)是發(fā)達國家經(jīng)濟失衡,調(diào)整的最佳工具是國內(nèi)緊縮以壓縮內(nèi)需,然而這類政策措施勢必引起國內(nèi)選民的強烈反對,于是美國決策層選擇壓力更小的調(diào)整結(jié)構(gòu)方式,即通過本幣的貶值令其他貨幣“被升值”
由于距離美國國會中期選舉還有不到一個月時間,人民幣匯率問題成為美國國內(nèi)選戰(zhàn)的焦點。美國經(jīng)濟學者克魯格曼等在主流媒體呼吁對中國施加壓力,而美國政府和國會則分別充當白臉和紅臉,大做文章。9月29日,美國國會眾議院審議通過了特別關(guān)稅法案,法案要求除非中國提高人民幣兌美元的匯率,否則將對來自中國的商品課以重稅。
國際輿論對中國人民幣升值的呼吁和指責也在不斷升級。
“10月9日,G7國家就已達成避免形成競爭性貶值的共識,并就督促人民幣升值方面達成一致?!?國海證券研究所副所長趙永健接受時代周報記者采訪時表示,“如果形成匯率戰(zhàn),最受影響的可能是中國。
6月19日,中國人民銀行宣布重啟匯率改革,截至10月15日,人民幣兌美元中間價6.6497,較去年同期人民幣升值2.59%,創(chuàng)重啟匯改以來的新高,其中9月速度達到單月1%以上。
同一天,美國財政部雖再度推遲發(fā)布針對人民幣半年度匯率報告,但其發(fā)表的聲明認為,若人民幣升值速度能夠維持單月1%以上,則匯率低估狀態(tài)可以得到糾正。
而國際金融巨鱷索羅斯呼吁人民幣每年升值10%,以協(xié)助全球避免貨幣戰(zhàn)。
中國海關(guān)總署公布的9月進出口數(shù)據(jù)顯示,當月中國貿(mào)易順差168億美元,降至5個月以來的最低點。雖然出口下滑,但第三季度中國新增外匯儲備規(guī)模創(chuàng)出新高,增至2.6萬億美元。這些數(shù)據(jù)將使得中國在11月的G20峰會上面臨更多壓力。
分析人士認為,雖然美國目前避免將中國列為“匯率操縱國”,避免了兩國僵局的惡化,但實則希望將匯率問題交由首爾G20峰會討論,以便聯(lián)合歐盟、日本等向中國施壓。
無贏家的戰(zhàn)爭
巴西財長曼特加建議,在G20峰會期間,各國首腦應(yīng)該協(xié)商,制定一個類似1985年“廣場協(xié)議”的協(xié)定,來約束各國匯率政策。
“在當前匯率暗戰(zhàn)中,隱約出現(xiàn)了一種讓人不安的聲音,那就是一些新興經(jīng)濟體也開始加入到了美國敦促人民幣升值的陣營中?!濒斦硎?。
魯政委還指出,需謹防美國使用“組合工具”推動人民幣升值。
G20峰會的一項重要議程是國際貨幣體系的改革,提升新興市場國家的話語權(quán)。而美國財長蓋特納提出,IMF份額的改革和匯率政策直接相關(guān),新興經(jīng)濟體國家如果想要更大的話語權(quán),就必須放開對本幣嚴密的管控。
“過度著眼于人民幣是危險的,會讓局面進一步惡化?!北贝蠊馊A管理學院金融系教授邁克爾·佩蒂斯(Michael Pettis)撰文呼吁,各國切勿對人民幣反應(yīng)過度。他指出,人民幣的升值過快,將導致中國出口行業(yè)陷入破產(chǎn)境地,使得失業(yè)率高企,也不利于促進消費。
最新一期的《經(jīng)濟學人》雜志封面文章指出,各國要保持冷靜,不要寄望于快速修復,更不能同中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。
“匯率戰(zhàn)爭是一個零和博弈,沒有贏家?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心助理研究員張藝冬對時代周報記者表示,“目前匯率爭端的根源是全球經(jīng)濟失衡,而全球貿(mào)易失衡并不是由中國出口過多造成的,各方需要進一步協(xié)調(diào)。
他表示,目前中國制造業(yè)生產(chǎn)銷往歐美的都還是中低端產(chǎn)品,貼牌生產(chǎn)的比較多,這些歐美本身并不生產(chǎn),此外,在全球縱向分工深化的今天,很多是外國公司生產(chǎn),且為包裝運輸?shù)让绹?wù)業(yè)帶來大量就業(yè)崗位。打壓中國出口,只會將這些制造業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等勞動力更廉價國家,并不能直接帶來美國本土就業(yè)率的上升。
“現(xiàn)在是全球化時代,國與國之間的貿(mào)易依賴比以往更強。美國很難通過逼迫人民幣升值達到其目的?!壁w永健也認為。
中國應(yīng)更主動
中國應(yīng)該如何應(yīng)對外部對匯率的壓力?
對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院院長丁志杰教授對時代周報表示,中國需要理性面對來自國外的聲音和壓力,“不能因為有國際壓力就動匯率,也不能因為有國際壓力就不動匯率,應(yīng)該堅持匯率的自主性”
丁志杰認為,目前中國是被動地應(yīng)對升值,反而讓美國愈發(fā)緊逼。匯率的改革不能與其他問題糾纏一起,應(yīng)該以國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展狀況和需要來決定,而唯一出路是脫離美元,將匯率保持在合理均衡水平。
“匯改的著眼點應(yīng)在制度,而不是最終價格。如何推進一攬子貨幣制度與美元脫鉤,才是從上至下最需要做的。”譚雅玲對時代周報表示。
趙永健表示,中國應(yīng)一方面保持人民幣小幅穩(wěn)步升值,加大匯率雙邊波動幅度;對短期資本流動加強監(jiān)管;控制國內(nèi)貨幣供應(yīng)量增長;另一方面,須穩(wěn)定國內(nèi)通脹預期以及嚴控資產(chǎn)價格泡沫;同時繼續(xù)穩(wěn)步推進國內(nèi)金融市場開放步伐。
“這樣做既達成一定的妥協(xié)使得避免造成與美歐關(guān)系的僵化,但又保持對本國經(jīng)濟的獨立性?!壁w永健認為。
其他接受采訪的經(jīng)濟學家也指出,未來人民幣匯率還將逐步地繼續(xù)上升,對美元的波動幅度將擴大,但應(yīng)該更加靈活,進一步推進人民幣匯率形成機制。
也有輿論擔心,人民幣大幅升值,不僅會損害出口行業(yè),還可能讓中國陷入類似于日本上世紀90年代所遭遇的“失去的十年”
國務(wù)院發(fā)展研究中心助理研究員張藝冬認為,“中國不能永遠靠廉價勞動力和資源來實現(xiàn)競爭力。
中國目前正在進行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整和“十二五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)升級正是朝這方面走。而中國經(jīng)濟調(diào)整的關(guān)鍵問題,恰恰是減少中國龐大的貿(mào)易順差和居民儲蓄,促進消費。
摩根士丹利前全球首席經(jīng)濟學家、現(xiàn)執(zhí)教于耶魯大學的斯蒂芬·羅奇在接受美國《巴倫周刊》采訪時表示,目前中國正在建立起社會保障體系,增加農(nóng)村人口收入,增加就業(yè)機會,擴大國內(nèi)消費,如果轉(zhuǎn)型成功,中國國內(nèi)消費占GDP比重可以從目前的35%上升到45%,從而實現(xiàn)中國和全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的重大轉(zhuǎn)變。
這一過程同樣不能急于求成。
“周小川已經(jīng)明確表示,‘我們不采取休克療法’。這基本代表了中國政府地態(tài)度:在可控的范圍內(nèi)漸進式的改革?!濒吣洗髮W經(jīng)濟學院副院長杜金泯教授對時代周報記者表示,“勞動密集型企業(yè)大量存在在目前還是合乎中國國情的,不能把它們都搞死。我看了‘十二五’規(guī)劃,新興產(chǎn)業(yè)增值只占GDP7%,所以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是相當漫長的過程。
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