五中全會第一槍:被誤判的加息
本報記者 公培佳 吳麗華 唐瑋 北京報道
沒有人會想到,結(jié)果卻偏偏是。
10月19日晚間,央行突然宣布加息25個基點。
時間選擇非常玄妙:前一天18日,中共中央十七屆五中全會剛閉幕,“十二五”經(jīng)濟運行方向初定;隔一天21日,前三季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布,此時只有決策部門對重要數(shù)據(jù)了然于心。
這次33個月后的首次加息如此突然,一個重要原因是,就在一周前,有官方背景的媒體報道稱:“央行行長周小川斷然否定年內(nèi)會加息?!边@讓那些一點點微弱的主張隨時加息的聲音在真正加息前戛然而止,也讓A股閃電突破3000點。
“五中全會之后,宏觀調(diào)控第一槍正式扣動了加息扳機。
《華夏時報》記者在第一時間采訪央行貨幣政策委員會委員李稻葵、中央黨校校委研究室副主任周天勇、經(jīng)濟學家左小蕾等多位專業(yè)人士,大多數(shù)人判斷此次突然加息背后的必然是:CPI會再創(chuàng)新高,管理通脹預期需要增強;而經(jīng)濟發(fā)展強勁,不會出現(xiàn)二次探底。
謎底在21日揭開,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:9月份CPI同比上漲3.6%,漲幅創(chuàng)23個月新高;而GDP三季度增長9.6%,盡管回落至10%以內(nèi),但全年保八無虞。
同一天,央行網(wǎng)站掛出“系鈴人”周小川在近日的最新表態(tài):“通脹和資產(chǎn)泡沫等風險將顯著上升。”官方權(quán)威“解鈴”
接下來的問題是,在美日等國依然實施超寬松貨幣政策的背景下,中國是否會再次進入加息通道?寬松調(diào)控會不會在進入“十二五”之際轉(zhuǎn)向中性?
安信證券首席經(jīng)濟學家高善文對本報記者分析,從加息公布的時點判斷,央行可能得到了超過一次加息的授權(quán),連續(xù)加息的可能性不能排除。
目前可以肯定的是,五中全會定調(diào)中淡化了GDP增長目標,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,未來經(jīng)濟不以快慢論英雄,而要求質(zhì)量。
一次被誤判的加息,背后有多少深意?
“意外”的加息
這里的黎明靜悄悄。
19日前一周左右時間里,關(guān)于加息的傳聞緊急轉(zhuǎn)向。手機里每天收到的行情咨詢,大標題都是“年內(nèi)加息無望,股市暫時安全”。主流媒體字里行間透露的是同樣的信息。
記者梳理中金、中信證券、高盛、交通銀行等國內(nèi)外投行機構(gòu)此間發(fā)表的報告看到,觀點同樣明確:年內(nèi)加息為小概率事件。
“加息?完全不靠譜!”一位銀行內(nèi)資深經(jīng)濟學家10月14日接受本報記者采訪時非??隙ā?/p>
加息公布后,記者致電申銀萬國首席宏觀經(jīng)濟分析師李慧勇、周天勇和左小蕾,他們一致的反應是,的確超出了預期。
事實上,加息傳聞在此之前隨著CPI的步步走高,已經(jīng)喧囂了大半年。
自從2008年12月23日一年期存款基準利率定格為2.25%,到今年年初,儲戶就已經(jīng)戴上了負利率的帽子,加息傳聞更是一次比一次逼真,獨立經(jīng)濟學家謝國忠就是其中一位堅定主張者。
9月29日,央行召開第三季度貨幣政策委員會例會,此前的“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”目標中,“防通脹”被提到了首位,這成了央行對加息最明顯的暗示。
不過,隨后曝出的周小川“年內(nèi)不會加息”聲音將這一暗示掩蓋。
10月12日,《國際金融報》頭版報道,美國東部時間10月10日,在華盛頓參加國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會的中國央行行長周小川表示,今年內(nèi),中國不會加息。
央行行長如此明確的表態(tài),而且有固定的時限,是絕無僅有的。對于報道真實性也只是短暫質(zhì)疑,鑒于消息出處的權(quán)威性和央行之后的沉默,市場猜測已是板上釘釘。而央行有關(guān)人士在接受《華夏時報》采訪時的表示卻是,“我們不對市場傳聞評論。
相關(guān)印證也在這一時間浮出水面。先是10月11日央行再次提高6家銀行的法定存款準備金率50個基點,加息預期降溫;接著社科院、經(jīng)濟學家厲以寧等紛紛發(fā)表觀點調(diào)高CPI警戒線,提示目前離通脹還有距離。
事實上,此時美國經(jīng)濟在第三季度會二次探底的言論再起,加息勢必太貿(mào)然。而再過一個月,20國集團峰會將就全球經(jīng)濟事務展開磋商,市場已準備到時再探聽政策風向。
這個時候?qū)徨X關(guān)注度也空前高漲,《華夏時報》記者從商務部和外管局獲悉,多個部門將密切關(guān)注熱錢,并已出政策來管理。
周小川言猶在耳。這一次,市場徹底誤判了。
玄妙的時機
意料之外,但決不是擦槍走火,而是主動且堅定地扣動了扳機。
事實上,每次加息傳聞背后都有CPI清晰的影子。加息一次次落空背后則是,CPI見頂時間被一次次推遲。
從占CPI比重相當大的農(nóng)產(chǎn)品炒作路徑可清晰看到物價運行軌跡。以為炒過一輪后沒什么可炒的時,又一個炒作就開始了。從占豆你玩”、“蒜你狠”到物姜你軍”,從小品種到大宗商品,價格不斷創(chuàng)出新高。
今年上半年,市場普遍預期CPI的年內(nèi)高點會出現(xiàn)在6-7月份,但直到二季度結(jié)束才發(fā)現(xiàn),隨著新漲價因素的增多,CPI還會有新高。年中普遍預計,CPI見頂會在8-9月份。如今,隨著美日持續(xù)量化政策導致大量熱錢流入新興資本市場,推升商品價格,新一輪漲價潮來臨,已確定的9月份CPI3.6%新高又被預期并不是天花板。
通脹預期不斷被改寫,且難言結(jié)局,這個時候是到了該出手的時機了。一邊是五中全會剛定調(diào),一邊是經(jīng)濟指標即將出爐,央行在搶占最佳時機。
法國巴黎證券董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟學家陳興動對本報記者的分析用詞是,此次加息,時間點“耐人尋味”
社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤對《華夏時報》記者表示,央行選擇在三季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布前加息,并且采取的是對稱加息,而不是此前廣泛預期的非對稱加息,是為緩和日益高漲的通脹預期。
周天勇稱,從上半年的數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟運行良好,下半年GDP增速不會像上半年這么快,但不存在二次探底的擔心。他預測全年GDP增幅會在9%-10%之間。政府對經(jīng)濟回暖是有信心的,軟著陸已經(jīng)實現(xiàn)。
持有這個觀點的還有李慧勇,他分析,在熱錢再次流入的背景下僅僅靠目前的手段難以實現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控目標,需要通過利率手段進行強化;而這也恰恰體現(xiàn)了貨幣政策的獨立性,化被動為主動。
上述多位人士普遍認為,此次加息時間點從國際背景來看更可謂玄妙:全球量化寬松政策的預期不減,使得流動性寬松熱錢洶涌,很可能會進一步推高通脹預期;而最近持續(xù)增加的人民幣升值壓力,也使得加息宜早不宜遲。
從周小川最新的“資產(chǎn)泡沫將顯著上升”表態(tài)中,記者看到,越調(diào)越高的房價也正是本次加息搭弓射箭的另一個目標。
調(diào)控新方向
新的博弈已開始。
必須清晰的是,五中全會后第一時間的重大政策選擇是加息,玄機在于在經(jīng)濟運行兩難夾縫中的“十二五”,調(diào)控策略已經(jīng)有了新的輪廓。
記者梳理20世紀90年代之后黨的歷屆五中全會公報發(fā)現(xiàn),每一屆全會都對下5年的經(jīng)濟發(fā)展提出了方向。
中央已開始了部署。20日開幕的政協(xié)十一屆全國委員會常務委員會會議上,國務院總理溫家寶就五中全會會議情況作了報告。同時,五中全會公報已在地方進行了集中學習。
現(xiàn)在最大的不確定是,加息第一槍是單發(fā)還是連發(fā)?按照以往的慣例,既然重啟加息,有第一次就會有第二次,尤其現(xiàn)在仍處于利率跑不過CPI的情況下。
“此次加息,更多的是一種態(tài)度和信號?!弊笮±僬J為,下一步加息與否重點參考物價上漲指標。這和周天勇的判斷不謀而合,也不同程度地顯示出加強通脹預期管理將成為政策傾向的重點。
李慧勇分析:“基于我們對經(jīng)濟將進入3年上升周期的判斷,中國進入加息周期具有必然性,但斷言目前中國就進入加息周期為時尚早。我們認為未來12個月加息1次的可能更大。
事實上,加息會進一步強化人民幣升值預期,中美利差拉大必然導致熱錢加速流入,這并不是決策者樂意看到的結(jié)果。同時,西方新一輪定量寬松政策也正給新興市場帶來新的風險。
陳興動的分析更為獨到:“匯率戰(zhàn)爭背景下,加息作為一種信號,說明人民幣不會大幅升值,作為增加談判籌碼的可能性還是有的?!比绻@樣分析,此次加息顯然不會是進入加息通道的開始。
除了貨幣政策變化,五中全會之后,調(diào)控方向還會有哪些變化?
上述人士分析五中全會公報發(fā)現(xiàn),最明顯的變化是中央有意淡化GDP目標,而重點強調(diào)居民收入增長,強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
社科院則在“十二五”研究報告中建議,為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,不宜再提“保八”口號,不宜將GDP增長目標作為地方政策的目標和干部考核的惟一依據(jù)。
山東一位地市級官員在組織學習完五中全會公報后對本報記者表示,中央執(zhí)政理念有此重大進步,地方官員轉(zhuǎn)變思維并不是難題,“之前比著看GDP的現(xiàn)象會轉(zhuǎn)變。
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