稀土大戰(zhàn)開打:中國限制出口 歐美日聯(lián)合施壓(2)
對(duì)于外界紛至沓來的指責(zé),中國外交部發(fā)言人馬朝旭近日表示,管控稀土資源是中國的主權(quán)權(quán)利,也符合世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定,不違反中國的入世承諾。限制重要自然資源的出口也是各國的普遍做法,在這方面指責(zé)中國是沒有道理的。
其實(shí),早在此前的10月6日,中國國務(wù)院總理溫家寶在出席第六屆中歐工商峰會(huì)時(shí)已明確表示,中國沒有封鎖,也不會(huì)封鎖,但是中國對(duì)稀土加以控制是必要的。
“中國對(duì)稀土的開采、生產(chǎn)和貿(mào)易都實(shí)行了有序管理,這樣的做法符合世貿(mào)組織規(guī)則?!?0月28日,工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任作上述表示。
朱宏任稱,中國是世界上最大的稀土生產(chǎn)、出口國。在中國的稀土以往的生產(chǎn)過程中,確實(shí)存在著開展方式粗放,資源浪費(fèi)嚴(yán)重等等一系列的問題,特別是一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱,環(huán)境污染比較嚴(yán)重。中國稀土生產(chǎn)應(yīng)用和出口既要考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要考慮保護(hù)資源環(huán)境等等各方面的綜合因素?!爸袊粫?huì)把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具,中國希望在合作、發(fā)展和共贏中實(shí)現(xiàn)與各國在稀土資源利用上的互利合作,同時(shí)保護(hù)好這樣一個(gè)不可再生的資源。
《紐約時(shí)報(bào)》10月28日援引中國4名行業(yè)官員的話稱,中國海關(guān)于10月28日已恢復(fù)向美國、歐洲和日本的三個(gè)地區(qū)的稀土出口。據(jù)報(bào)道,這些官員還表示,盡管如此,中國向日本的稀土出口仍將面臨嚴(yán)格審查,出口貨物時(shí)間也將被推遲。
明年我國有望設(shè)立稀土儲(chǔ)備制度
近幾年以來,中國一方面在逐步消減稀土出口配額,一方面在加大國內(nèi)的整頓力度,希望實(shí)現(xiàn)稀土資源的有序開采。中國加大稀土資源管控的背后,是國內(nèi)對(duì)稀土需求的快速增長及稀土資源的大幅減少。
商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司工業(yè)品處處長晁寧近日指出,中國稀土儲(chǔ)量在1996至2009年間大跌37%,只剩2700萬噸。在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年,我國稀土儲(chǔ)備在全球的占比為43%?!鞍船F(xiàn)有生產(chǎn)速度,我國的中、重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15至20年,在未來的某個(gè)時(shí)候,我們不排除中國將從向全球供應(yīng)這些資源到依賴進(jìn)口轉(zhuǎn)變的可能性。
為了更好地使用稀土這一珍貴戰(zhàn)略資源,業(yè)界從幾年前就開始醞釀建立稀土資源儲(chǔ)備制度。日前,記者從中國稀土學(xué)會(huì)獲悉,明年我國有望設(shè)立稀土資源儲(chǔ)備制度,加大稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備量。國土資源部也公開表示,我國稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),并有望全面展開。
我國最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)包鋼稀土已在今年上半年初步進(jìn)行了企業(yè)自發(fā)收儲(chǔ)。包鋼稀土的原料收儲(chǔ)方案所需要的儲(chǔ)備資金主要由企業(yè)自行承擔(dān),內(nèi)蒙古政府貼息1000萬元。10月14日,國土資源部開會(huì)討論了內(nèi)蒙古稀土開發(fā)方案,肯定了內(nèi)蒙古稀土整治取得明顯效果,并表示要全面推動(dòng)稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備,盡快建立全國輕稀土開發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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