2010年11月04日 17:52
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 第六屆北京國際金融博覽會(huì)于2010年11月4日-11月7日在中國北京展覽館舉行。鳳凰網(wǎng)進(jìn)行全程直播。下面是世界銀行中國蒙古韓國局局長羅蘭德演講實(shí)錄。

羅蘭德：女士們、先生們，下午好！

這是一個(gè)非常有意思的論壇，聽到現(xiàn)在為止，發(fā)言都非常有意思。關(guān)于中國的作用、中國發(fā)展的趨勢等等。但是我們在發(fā)言中也聽到世界其他地方的擔(dān)心，中國和美國的一些矛盾等等。我覺得現(xiàn)在確實(shí)是一個(gè)好時(shí)候讓我們反思一下中國的發(fā)展、中國的情況，再對照一下世界其他地方。我覺得剛剛的發(fā)言中都強(qiáng)調(diào)中國東亞以及世界經(jīng)濟(jì)在2010年的情況，同時(shí)在這里我也要提一下相關(guān)的背景。

我們在任何國家都有這樣一種煩惱，就是現(xiàn)在不能單槍匹馬坐鎮(zhèn)，這個(gè)世界聯(lián)系越來越密切，誰也離不開別的國家。因此我們覺得，現(xiàn)在不能把中國排除出去談經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)在世界有184個(gè)國家，我們在這里討論的問題，其他國家也在討論，美國和其他西方國家不可能不談這些問題，我們覺得中國也要談?wù)撨@些問題。我們談到了信貸問題，大家都強(qiáng)調(diào)中國作為一個(gè)發(fā)展中國家所能發(fā)揮的重要作用，這是非常對的。在人均水平上，中國是128個(gè)聯(lián)合國成員中的一個(gè)，中國是一個(gè)發(fā)展中國家。但是中國由于科技發(fā)展程度和人口規(guī)模也是全世界第二大經(jīng)濟(jì)體，所以我想向各位中國的同仁致敬，因?yàn)橹袊幱诙Y(jié)構(gòu)，一方面中國是發(fā)展中國家，另一方面中國是第二大經(jīng)濟(jì)體，所以人們對中國的期望很高，中國要承擔(dān)很多的責(zé)任。我們知道在韓國召開的G20峰會(huì)中國也會(huì)參加，峰會(huì)會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐定下調(diào)子。現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)發(fā)展，這是好消息。

2009年的時(shí)候，世界經(jīng)濟(jì)探底，特別是在工業(yè)化國家，這點(diǎn)尤為突出。我們可以看到，在小一點(diǎn)的國家或者說在新興國家，這個(gè)探底沒有那么深，他們受的影響比其他國家小一些。西方國家國家受影響最深，世界各大金融中心受到影響最嚴(yán)重?，F(xiàn)在他們在復(fù)蘇，中國又恢復(fù)到10%的增長，又出現(xiàn)了如何面臨防止經(jīng)濟(jì)過熱的問題。全球范圍內(nèi)，很多受影響研究的國家都在逐步復(fù)蘇。很多國家非常在意美國的融資，這是非常有意思的圖，講了公共融資的問題。1997年，金融危機(jī)發(fā)生之前，我們看到富裕國家都有非常穩(wěn)定的財(cái)政政策。當(dāng)時(shí)發(fā)展中國家的財(cái)政赤字都比較高造成的危機(jī)，這和2007年的危機(jī)不一樣，2007年發(fā)達(dá)國家都有財(cái)政赤字，新興國家沒有這個(gè)問題，穩(wěn)健的財(cái)政政策主要在發(fā)展中國家看到，而發(fā)達(dá)國家觸發(fā)了金融危機(jī)。勞動(dòng)市場也是同樣的情況，金融危機(jī)爆發(fā)后，世界上不僅僅靠工業(yè)化國家來拯救世界走出危機(jī)，而是要靠中國這樣的新興經(jīng)濟(jì)體來拯救。很多人談到危機(jī)的結(jié)束，我們還是要稍微慢一點(diǎn)說?？梢钥吹皆谑澜绺鞯貜?fù)蘇的情況各不相同。它不僅僅是一個(gè)V字型的復(fù)蘇過程，而且我們知道不同國家會(huì)有不同的情況。中國的生產(chǎn)都會(huì)進(jìn)一步增長，消費(fèi)也在增加，這都得益于2009年刺激方案的出臺(tái)，這些刺激方案進(jìn)一步刺激了國際需求。大家可以看到，如果我們談到貿(mào)易過份增長也是如此。貿(mào)易量增長得非?？?，而且到2007年-2008年達(dá)到高點(diǎn)，金融危機(jī)后，貿(mào)易量減少，中國的出口大幅度減少。從私人資本的流動(dòng)我們可以看到，現(xiàn)在還沒有恢復(fù)到危機(jī)前的水平，GDP一年會(huì)增長3%左右。但是這是發(fā)達(dá)國家的情況。在發(fā)展中國家看情況變化比較快。因此我們對發(fā)展有一定的樂觀態(tài)度，但也不能過分樂觀。我們知道這里有很多不平衡的方面，在世界上有些經(jīng)濟(jì)體都很依賴出口。我的祖國德國、中國又日本都是這樣，都很依賴出口對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，如何重新刺激出口發(fā)展，能夠更好的利用經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢做好出口工作這也是很大的問題。實(shí)際上現(xiàn)在韓國做了很好的協(xié)調(diào)工作，他們采取了統(tǒng)籌方式來繼續(xù)恢復(fù)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也在這么做。

我們再來看一下故事的另一面，首先看到大部分經(jīng)濟(jì)體能力沒有得到充分的應(yīng)用，這種情況并不是因?yàn)橥ㄘ浥蛎?，通貨膨脹并不是什么問題，而是因?yàn)槿藗兤谕档膯栴}。大家對通貨膨脹、通貨緊縮的期望。我們知道未來還會(huì)有通貨膨脹發(fā)生，美國很多人都談到第二次量化寬松政策。最近幾天所有的金融、財(cái)經(jīng)類的報(bào)紙都談到美國濫發(fā)貨幣這個(gè)問題。資本的流入一直是大家關(guān)注的問題，中國現(xiàn)在還是非常依賴自己的資本市場。我們知道中國可能可以絕緣于美國濫發(fā)貨幣之外，但印度、韓國以及東南亞的其他國家沒辦法獨(dú)善其身，聯(lián)邦基金利率變化都會(huì)對這些國家產(chǎn)生影響，同時(shí)我們知道世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)袖必然會(huì)討論這個(gè)問題。

發(fā)展中國家、東亞、太平洋國家怎么樣呢？他們是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家，除了中國發(fā)展很快，還有馬來西亞、泰國、蒙古等等，他們的增長速度也都非常大。我們可以看到，在東亞地區(qū)，總體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況比較好，對他們總體的就業(yè)問題并沒有帶來非常大的影響。東亞以及世界技術(shù)地方現(xiàn)在復(fù)蘇起來也非?？?，就業(yè)問題只是輕微的影響了他們，但在這個(gè)地方實(shí)際上還是要有一些其他工作需要做，比如扶貧解困，中國目前這方面的工作已經(jīng)做得非常好了。除此之外業(yè)面臨著這樣、那樣的問題，也就是說經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中，特別是有一些刺激政策要出臺(tái)了。出臺(tái)刺激政策后，應(yīng)該把它收回了，這樣可能會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面的效應(yīng)。這就要求更多的人為了使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加穩(wěn)健，要擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)，這點(diǎn)是非常重要的問題。地區(qū)人口的年齡要增長，中國也面臨著人口老齡化的問題，這也是需要解決的問題。我們看一下現(xiàn)在的情況，總體財(cái)政政策仍然比危機(jī)前有很多的改善。而且在這個(gè)區(qū)域還是要進(jìn)行一些結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，在中國經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn)的增長，也要進(jìn)行調(diào)整。對于政府透明度、官僚腐敗問題也要給予很大的重視。

簡單講講中國的情況，昨天我們了解到，中國經(jīng)濟(jì)增長有10%，今后也是以這樣的速度增長。出口是中國經(jīng)濟(jì)增長重要的引擎，但如果大幅度出口，就會(huì)使中國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。我們在韓國就有的問題已經(jīng)談了兩周，出口和啟動(dòng)內(nèi)需到底應(yīng)該是什么樣的關(guān)系等等。今后中國還會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)，比如如果把信貸緊縮可能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度會(huì)減緩。而且現(xiàn)在中國還會(huì)有一些通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫、房地產(chǎn)等等問題。在政策框架上，就應(yīng)該進(jìn)一步有所警醒，即在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，有很多的資本能夠凈流入中國的時(shí)候，中國的政策應(yīng)該采取什么樣的導(dǎo)向，而且怎樣把國內(nèi)的需求和出口關(guān)系調(diào)整好。此外中國還遇到快速增長過程中人口老齡化、環(huán)境惡化、能源需求、養(yǎng)老金等不均衡的問題。在中國還十二五”規(guī)劃中，要改變增長模式，提高效率，進(jìn)行更多的創(chuàng)新，也要進(jìn)行更多的城鎮(zhèn)化，提高人民的收入等等。

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