當(dāng)下要害不在通脹
眼下,市場(chǎng)最關(guān)注的就是通脹和加息了。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人,也一改過往一定能實(shí)現(xiàn)今年價(jià)格控制目標(biāo)3%的口徑,表示全年CPI漲幅會(huì)稍高一些。從綠豆開始,大蒜、生姜、糖、食用油連番上演瘋漲的“好戲”,助長(zhǎng)并進(jìn)一步強(qiáng)化了價(jià)格繼續(xù)上漲的預(yù)期,給宏觀決策帶來很大壓力。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)十分復(fù)雜,但是,主要矛盾應(yīng)該是清楚的,就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲。在紛繁復(fù)雜的情況下,緊緊抓住這個(gè)主要矛盾,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)治久安。如果判斷失誤,把其他問題,如果判斷通脹作為主要的“敵人”,可能會(huì)貽誤結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好時(shí)機(jī)。筆者不能同意“中國(guó)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹”的說法。價(jià)格上漲和通貨膨脹是兩回事。通貨膨脹是幾乎所有商品價(jià)格同時(shí)上漲而且會(huì)持續(xù)一段時(shí)間的現(xiàn)象。而據(jù)國(guó)家開發(fā)銀行研究院、國(guó)家信息中心和上海證券報(bào)剛剛共同發(fā)布的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告”,在八大類商品中,六漲兩降,顯然不符合通脹的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),這不是摳教科書的字眼,而是事實(shí)如此。
通貨膨脹的成因有三:需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)和預(yù)期。先看需求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要靠投資特別是政府投資拉動(dòng),每年投資規(guī)模和增速都非常驚人,比如今年前三季,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資165870億元,同比增長(zhǎng)24.5%。高投資當(dāng)然會(huì)帶來高產(chǎn)出。而國(guó)內(nèi)居民收入,特別是工資性收入增長(zhǎng)十分有限,內(nèi)需被抑制,多年來只能靠外需即出口來平衡、消化高產(chǎn)出,所以不存在國(guó)內(nèi)需求過大引發(fā)通脹的可能。那成本推動(dòng)又如何呢,部分原材料價(jià)格在上漲,包括進(jìn)口價(jià)格上漲,會(huì)增加生產(chǎn)成本,但中國(guó)勞動(dòng)力總體嚴(yán)重過剩,勞動(dòng)力成本不會(huì)明顯上升,而資金的實(shí)際利率也很低,所以企業(yè)總成本并不足以推動(dòng)通脹的形成。既然需求和成本都不能造成通脹,預(yù)期就成了唯一理由。年初提出的管理通脹預(yù)期是未雨綢繆之策,這也是這次加息的主要考慮因素。在這個(gè)意義上,中國(guó)目前出現(xiàn)的是價(jià)格上漲,而非通貨膨脹。
有人說,流動(dòng)性過剩,票子發(fā)多了,也能形成通脹。這是對(duì)弗里德曼那句名言的誤解,流動(dòng)性造就通脹需要條件,即商品市場(chǎng)存在短缺現(xiàn)象。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的痼疾之一,卻是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,即便是有錢有購買力,老實(shí)說,現(xiàn)在市場(chǎng)上沒有什么可以搶購的東西,因此儲(chǔ)蓄依然是中國(guó)居民的首選。再說,央行可以讓流動(dòng)性充溢,但也可以收縮流動(dòng)性,通過人為制造負(fù)債即央票就是很好的辦法。9月央行發(fā)行了510億元的央票,當(dāng)月資金凈回籠。另外,資產(chǎn),如股票、房地產(chǎn)可以大量吸收流動(dòng)性,總之,票子多了,不一定就通脹,這是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)不同于弗里德曼時(shí)代的新特征。
不妨觀察一下,那些瘋漲的商品,多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有周期性,如果大量資金短期集中炒作,會(huì)造成人為緊張的假象,而且一時(shí)難以緩解,特別是那些該年度收成不足的品種更是如此。比如最近棉花、糖的急漲,都有這個(gè)特點(diǎn)。此時(shí),這些農(nóng)產(chǎn)品就具有資產(chǎn)的屬性了。在市場(chǎng)流動(dòng)性總體寬裕,又無處可去的情況下,棉花就不失為一種投資途徑。這些炒作,難以避免,關(guān)鍵是管理部門信息要透明,單靠在市場(chǎng)上拋售儲(chǔ)備是無濟(jì)于事的。有趣的是,豬肉不在此次炒作的行列,很簡(jiǎn)單,它已被炒過n次,市場(chǎng)不再相信了。炒作是短期的,只要等待一段時(shí)間,泡沫自然破裂,“見怪不怪,其怪自敗”
通貨膨脹,是一般價(jià)格指數(shù)的上漲,所以,CPI漲幅并不能代表通脹,何況,中國(guó)的CPI統(tǒng)計(jì)還存在食品權(quán)重過大等缺陷。前不久,厲以寧教授說,中國(guó)可以把通脹的標(biāo)準(zhǔn)抬高,從3%改為4%,引發(fā)大量批評(píng)之聲。其實(shí),這個(gè)說法是有道理的,比如食品價(jià)格往往上漲最劇烈,而跟20年前相比,食品支出在居民總支出的比重早已大降,現(xiàn)在的CPI,并不能真實(shí)反映總體通脹水平了。
如果通脹嚴(yán)重,那么加息,退出寬松貨幣政策,就勢(shì)在必行,否則,政策選擇就會(huì)出現(xiàn)重大失誤。美國(guó)剛剛決定實(shí)行新一輪量化寬松政策,正是基于其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性,而通脹水平很低的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也必須保持相對(duì)充沛的流動(dòng)性,雖然政府主導(dǎo)的投資規(guī)模很大,但民間的流動(dòng)性依然缺乏,中小企業(yè)盼望資金有如渴求甘霖,加息打擊最大的,就是對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)最大的中小企業(yè)們。如果因?yàn)閼峙聡?yán)重通脹來臨,步入加息通道,匆忙退出寬松貨幣政策,可能又會(huì)重蹈2008年的失誤。
所以,現(xiàn)在應(yīng)堅(jiān)定不移地緊抓調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)主線,切入口即是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),增加居民收入,擴(kuò)大內(nèi)需,減少對(duì)外需的依賴。從總體上說,這是抑制價(jià)格上漲和通脹的釜底抽薪之計(jì)。這種調(diào)整,還可以緩解外部要求人民幣升值的巨大壓力,巨大的經(jīng)常項(xiàng)目順差,怎么說,也是升值難以拒絕的硬理由。一方面,人民幣穩(wěn)步升值,可降低進(jìn)口成本,另一方面,配合國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也為將來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易大致平衡做好鋪墊。如此一來,人民幣匯率形成機(jī)制的盡快完善,也許是比加息更好的選擇。 (作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府與經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
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