以民生為本抑洶洶物價(jià)
汪曉波
通脹來(lái)勢(shì)洶洶,物價(jià)一路上漲。伴隨著居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的不斷上揚(yáng),當(dāng)前物價(jià)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。商務(wù)部預(yù)計(jì),近期多數(shù)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還將繼續(xù)上漲。物價(jià)關(guān)乎民生,而民生涉及社會(huì)和諧與穩(wěn)定。顯然,抑制物價(jià)持續(xù)上漲的勢(shì)頭,已成當(dāng)務(wù)之急。
這一次的物價(jià)上漲,主要表現(xiàn)為糧食、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲。無(wú)論是從民生的體驗(yàn),還是從官方結(jié)論來(lái)看,這一點(diǎn)已經(jīng)得到確認(rèn)。也正因?yàn)槭秤棉r(nóng)產(chǎn)品關(guān)乎每一個(gè)尋常百姓家庭,當(dāng)價(jià)格大幅度上揚(yáng),其沖擊力可想而知。
在本周一的本報(bào)社論中,我們已經(jīng)談到,流動(dòng)性過(guò)剩是造成此次物價(jià)飛漲的主要原因。國(guó)內(nèi)貨幣供給的增速過(guò)快,以及許多國(guó)家相繼出臺(tái)的寬松貨幣政策,造成流動(dòng)性過(guò)剩,進(jìn)而對(duì)整體物價(jià)產(chǎn)生上漲壓力。
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍昨天在接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng),以及在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí),也談到了這個(gè)原因。在他看來(lái),造成今年物價(jià)飛速上漲,還有天氣變化、勞動(dòng)力價(jià)格上升、熱錢(qián)炒作等因素。今年中,“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等現(xiàn)象的出現(xiàn),就是投機(jī)炒作的結(jié)果。
現(xiàn)在,從維持價(jià)格總水平穩(wěn)定的目標(biāo)出發(fā),政府部門(mén)對(duì)待物價(jià)飛漲問(wèn)題的態(tài)度已經(jīng)相當(dāng)清晰,就是努力想辦法進(jìn)行抑制。這里要指出的是,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,物價(jià)的漲跌主要由其內(nèi)在規(guī)律決定——當(dāng)然,這也不意味著政府的“有形之手”就無(wú)所作為。
我們認(rèn)為,面對(duì)這一輪物價(jià)的不斷上漲,從政府作為的角度講,應(yīng)將短期措施與長(zhǎng)期考慮相結(jié)合。也就是說(shuō),有些手段是治表的,甚至有副作用,但能救急;有些措施是治本的,但苦于“兩難”境地,短時(shí)間內(nèi)很難發(fā)力。有些因素,比如一些產(chǎn)品對(duì)外依存度較高,而定價(jià)方面又缺少話(huà)語(yǔ)權(quán),或者其他國(guó)家造成的流動(dòng)性過(guò)剩,只能通過(guò)政治、商業(yè)的博弈來(lái)求得解決。
短期而言,抑制物價(jià)上漲的主要落點(diǎn),在于積極調(diào)節(jié)物資供需,加大產(chǎn)品生產(chǎn)。保障消費(fèi)品的供應(yīng),其意義怎么說(shuō)都不為過(guò)。過(guò)去許多地方實(shí)施“菜籃子工程”,積累了不少經(jīng)驗(yàn),其中一些好的做法,現(xiàn)在應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。如果食用農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求之間能夠基本平衡,即便當(dāng)中有一些熱錢(qián)炒作因素,物價(jià)的總體穩(wěn)定也還是能夠保證的。
同時(shí),須對(duì)一些不合理的收費(fèi)進(jìn)行政府行政干預(yù),平抑價(jià)格,并努力減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)倒手次數(shù)。重慶一家都市報(bào)近日做了一個(gè)有意義的報(bào)道,記者追蹤一公斤蘿卜的流轉(zhuǎn)過(guò)程,在8小時(shí)內(nèi),出土價(jià)為9角的蘿卜上市賣(mài)到了3元。從這個(gè)例子中可以清楚看出,過(guò)多的中間環(huán)節(jié)導(dǎo)致蔬菜價(jià)格的不合理上漲。
另外,根據(jù)物價(jià)總水平波動(dòng)情況,適時(shí)加大對(duì)低收入人群生產(chǎn)、生活的補(bǔ)貼力度,也是必要之舉,充分體現(xiàn)以民生為本的情懷。包括對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù),對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)行為的打擊,亦是題中之義。值得注意的是,對(duì)于非食用農(nóng)產(chǎn)品需求過(guò)快擴(kuò)大,以及總需求加快增長(zhǎng)的苗頭,需要警惕。這意味著,穩(wěn)定價(jià)格的重點(diǎn)應(yīng)該放在增加短缺產(chǎn)品供給方面,同時(shí)注意控制非食用性農(nóng)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)。
長(zhǎng)期而言,穩(wěn)定價(jià)格當(dāng)從貨幣角度入手,從民眾收入增長(zhǎng)與物價(jià)上漲相匹配的角度入手。就流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題而言,一方面,必須適時(shí)進(jìn)行貨幣政策的微調(diào),適當(dāng)收緊貨幣供應(yīng)的增速;另一方面,也要拓寬市場(chǎng)中的投資渠道,以避免過(guò)剩資金總在幾個(gè)地方打轉(zhuǎn)。
其實(shí),從貨幣政策部門(mén)近日的一些動(dòng)作來(lái)看,微縮的信號(hào)已經(jīng)明顯。包括出人意料的加息和年內(nèi)四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,都反映出決策者對(duì)通脹形勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)。當(dāng)然,貨幣政策如何相機(jī)調(diào)整,不是只考慮物價(jià)一個(gè)變量。面對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)重通貨膨脹,貨幣供應(yīng)方面需要更為審慎。很多時(shí)候,相關(guān)政府部門(mén)考慮問(wèn)題,不能只從金融邏輯出發(fā),不能只考慮經(jīng)濟(jì)效率,還要考慮到民眾對(duì)物價(jià)的承受能力。
長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),要消弭物價(jià)上漲給民生造成的過(guò)大壓力,還要從調(diào)節(jié)收入分配,讓普通民眾充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展果實(shí)的角度發(fā)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與分配環(huán)節(jié)的更為健康有序,將大大緩解物價(jià)兇猛上漲帶來(lái)的壓力。
相關(guān)專(zhuān)題:聚焦內(nèi)地2010年10月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
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