G20亂戰(zhàn)
李景
11月11日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)首爾峰會(huì)召開(kāi)當(dāng)天就陷入亂戰(zhàn)。曾經(jīng)為共度金融危機(jī)而同心協(xié)力的G20正變得各自肚腸起來(lái)。
當(dāng)天,美國(guó)第二輪量化寬松政策成為眾矢之的。峰會(huì)籌委會(huì)發(fā)布消息稱(chēng),由于各國(guó)均就這一政策對(duì)美國(guó)進(jìn)行譴責(zé),正在進(jìn)行的匯率協(xié)商陷入僵局,預(yù)定于12日峰會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)布的《首爾宣言》有可能受到影響。
與此同時(shí),美國(guó)在貿(mào)易不平衡問(wèn)題上緊咬中國(guó)不放。盡管截至目前,各國(guó)在自由貿(mào)易議題上的表現(xiàn)相對(duì)平和,但白宮新聞發(fā)言人此前曾表示,奧巴馬可能會(huì)在G20峰會(huì)上就稀土限制出口問(wèn)題向胡錦濤發(fā)難。
看似塵埃落定的IMF改革也蘊(yùn)藏著爭(zhēng)議再起的可能。由于中美及新興市場(chǎng)均堅(jiān)持應(yīng)從代表過(guò)多的歐洲國(guó)家讓渡份額給代表不足的新興國(guó)家,歐洲不少?lài)?guó)家心存不滿。
龐大的二十國(guó)集團(tuán)因利益不同而在各個(gè)議題上形成錯(cuò)綜復(fù)雜的小聯(lián)盟。
G20籌委會(huì)主席司空一(Sakong Il)在首爾峰會(huì)開(kāi)幕式后的記者會(huì)上表達(dá)了他對(duì)此次峰會(huì)的擔(dān)憂。他說(shuō):“世界上最領(lǐng)先的20個(gè)經(jīng)濟(jì)體并不會(huì)為經(jīng)常項(xiàng)目平衡做出太大努力,會(huì)議很難就具體數(shù)字達(dá)成共識(shí)。
不過(guò),墨西哥前總統(tǒng)、美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)成員埃內(nèi)斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)對(duì)本報(bào)表示,作為一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體溝通的平臺(tái),“有G20總比沒(méi)有好”。中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生對(duì)此表示認(rèn)同。
匯率:美國(guó)成眾矢之的
首爾峰會(huì)第一天,二十國(guó)集團(tuán)便出現(xiàn)了罕見(jiàn)的“19+1”局面。因推出回購(gòu)6000億美元國(guó)債的量化寬松貨幣政策,美國(guó)成為標(biāo)靶。
在首爾峰會(huì)召開(kāi)前的新聞發(fā)布會(huì)上,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐(Jose-Manuel arroso)提出,各國(guó)應(yīng)就美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)近期動(dòng)用6000億美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的決定對(duì)奧巴馬進(jìn)行質(zhì)疑,而奧巴馬則必須對(duì)此做出解釋。
歐盟理事會(huì)主席范龍佩(Herman Van Rompuy)則在會(huì)前呼吁G20各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更好地協(xié)調(diào)各自的經(jīng)濟(jì)政策,以避免政策調(diào)整對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生的潛在影響。由于此前眾多分析認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)此舉將導(dǎo)致美元貶值,從而引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),范龍佩此言意在配合巴羅佐對(duì)美國(guó)發(fā)出責(zé)難。
除歐洲外,中國(guó)、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體也批評(píng)美國(guó)此項(xiàng)政策將導(dǎo)致熱錢(qián)涌入新興市場(chǎng)、發(fā)展中國(guó)家出口受阻等后果。
一片爭(zhēng)執(zhí)聲中,共識(shí)難以達(dá)成。11月10日流出的G20峰會(huì)公報(bào)草案顯示,整份協(xié)議基本上重復(fù)了上月的財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議公報(bào),言禁止“競(jìng)爭(zhēng)性匯率貶值”,并無(wú)實(shí)質(zhì)舉措。
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