銀行收費新規(guī)不見下文監(jiān)管部門被指為商業(yè)銀行充當保護傘

2010年12月07日 10:36
來源：新華網(wǎng) 作者：華曄迪、董素玉、羅宇凡

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名目繁多的銀行服務收費（圖片來源：新華網(wǎng)）

新華網(wǎng)北京12月7日電(記者華曄迪、董素玉、羅宇凡)不少市民日前向記者反映，最近去銀行辦理業(yè)務，發(fā)現(xiàn)此前廣受質(zhì)疑的小額賬戶管理費、短信通知費等仍在收取。銀行人員稱“這些收費監(jiān)管部門從未取消，我們一直在收取”

記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，此前價格主管部門和銀行監(jiān)管機構(gòu)稱已經(jīng)起草完成，并公開表示將廣泛征求意見的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，在相隔了數(shù)個月后至今不見下文，其何時能出臺仍是一個未知數(shù)。

銀行收費新辦法草案至今未露面

記者近期在調(diào)查多家商業(yè)銀行收費服務項目后發(fā)現(xiàn)，包括小額賬戶管理費、轉(zhuǎn)賬失敗手續(xù)費等若干屢遭各界質(zhì)疑的收費項目依然普遍存在。

今年年中，也正是這些收費項目以及來自商業(yè)銀行語焉不詳?shù)慕忉屢l(fā)社會普遍質(zhì)疑。正當輿論質(zhì)疑之聲愈演愈烈時，監(jiān)管部門的表態(tài)以及相關媒體由此引申的“多項銀行收費被叫?！钡膱蟮雷屓藗兛吹搅讼Ｍ?。

國家發(fā)改委有關負責人7月28日就商業(yè)銀行收費問題答記者問時表示：“發(fā)展改革委已經(jīng)配合有關部門研究起草了新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，發(fā)改委正在積極協(xié)調(diào)有關部門，對草案進行完善，爭取盡快出臺，以進一步規(guī)范商業(yè)銀行收費行為，維護廣大消費者利益……”

8月3日，銀監(jiān)會也發(fā)文說，正“與國家發(fā)展改革委抓緊修訂《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》……將在征求各方意見后盡快發(fā)布”

一個已經(jīng)注銷的賬戶卻有著一筆從來沒有被注銷過的收費，這并不是銀行的系統(tǒng)錯誤或是工作失誤，而是因為用戶在注銷賬戶時“忘記”了注銷捆綁在這個賬戶上的服務。

雖然錢不多，但常先生認為這筆費用收得很不合理?！懊髅髦雷约簺]有提供服務，但卻不斷在收取服務費，這究竟是個什么邏輯？” 別因“久拖不決”而失了民心

然而，時隔數(shù)月，該辦法不但沒有“盡快出臺”，甚至連公眾意見也沒有公開征求。

記者就此多次聯(lián)系銀監(jiān)會及發(fā)改委的相關人士，詢問該管理辦法制定及征求意見進展情況，接受記者采訪的銀監(jiān)會人士稱“領導忙于其他事務”，發(fā)改委人士則稱“手中急件太多，等急件弄完再說”，兩部門人士始終不作正面回應。

據(jù)記者多方深入了解，除銀行系統(tǒng)外，目前該辦法征求意見工作僅在少數(shù)業(yè)內(nèi)專家中小范圍進行過。

“既不出臺，也不征求公眾意見，公眾甚至連該管理辦法征求意見稿是個什么樣子都不知道，感覺像平息公眾質(zhì)疑的權(quán)宜之計。”采訪中，一位銀行客戶的說法頗具代表性。

多方參與　為何公眾聲音獨遭冷落？

商業(yè)銀行服務價格的收取涉及到公眾利益，其服務項目收費標準的制定和調(diào)整，理應聽取包括商業(yè)銀行、消費者組織及公眾個人的意見。

然而，社會公眾不僅從公開渠道看不到這份征求意見稿，記者輾轉(zhuǎn)相關部門、被征求意見專家以及多家商業(yè)銀行，也未能看到這份“神秘”的征求意見稿，來自銀行和專家的說法是“要保密”

而早在今年8月份銀監(jiān)會有關負責人在接受媒體采訪時就表示，目前征求意見稿主要針對商業(yè)銀行收集信息，約持續(xù)兩周時間。各大商業(yè)銀行當時亦表示已收到征求意見稿，并將積極反饋意見。

待遇的不同，不僅如此。