尚福林:推進(jìn)改革創(chuàng)新 加強市場監(jiān)管
將繼續(xù)保持對內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢
【《財經(jīng)》記者 王曉璐】12月17日,中國證監(jiān)會主席尚福林表示,“將繼續(xù)保持對內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,將聯(lián)合有關(guān)部委努力推進(jìn)打擊內(nèi)幕信息交易的工作。
尚福林是在出席“《財經(jīng)》年會2011:預(yù)測與戰(zhàn)略”時做出上述表示的。他指出,為適應(yīng)全流通市場條件的新特點、新形勢,今年證監(jiān)會組織了開展打擊內(nèi)幕交易專項工作,取得了很大進(jìn)展,利用內(nèi)幕交易信息非法牟利的事情在逐步減少,內(nèi)幕交易增多的勢頭得到了遏制。
截止11月底,中國證監(jiān)會共立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件50件,對19名個人、3家機構(gòu)做出行政處罰,將15起案件移送公安機關(guān),查處和曝光了中山公用、天山紡織等一些影響社會較大的要案。
尚福林說,近幾年公司的兼并重組,將近40%是經(jīng)過證券市場完成。同時,因為中國資本市場特有的一些特點:兼并重組的決策過程比較長,涉及內(nèi)幕信息的人比較多,容易形成利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易,嚴(yán)重侵害了廣大投資者的權(quán)益。
這就要求證監(jiān)會要加強和改進(jìn)市場監(jiān)管,維護(hù)市場安全有序運行。切實維護(hù)市場秩序和投資者的合法權(quán)益,強化信息披露、合規(guī)管理、分類監(jiān)管等措施。
尚福林還表示,中國證監(jiān)會將繼續(xù)大力發(fā)展主板、中小板市場,完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核與持續(xù)監(jiān)管機制,加快中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點的擴大工作,抓緊研究推進(jìn)全國性場外交易市場的建設(shè)。健全債券發(fā)行、結(jié)算、信用評級和監(jiān)管體制,有效增加公司債規(guī)模,逐步推進(jìn)建設(shè)集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場。
此外,尚福林稱,中國證監(jiān)會在落實新股發(fā)行第二階段的改革措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制后續(xù)配套改革,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)試點,適時推出轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),及時推進(jìn)《證券基金法》等重要的法律修訂和制定工作,切實完善期貨市場法律制度,優(yōu)化期貨市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資者結(jié)構(gòu),深化期貨市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能。
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