2010年12月28日 07:11
來源：東方早報 作者：早報記者 官平

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副總裁鄒來昌亦因環(huán)保門被罰44.98萬 信宜紫金對“9·21潰壩”負(fù)主要責(zé)任

早報記者 官平

紫金礦業(yè)昨晚收到今年7月“環(huán)保門”事故的第二張罰單。

昨日，福建省環(huán)境保護(hù)廳就紫金礦業(yè)(601899.SH，02899.HK)今年7月發(fā)生的“環(huán)保門”事件再開罰單：對紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長陳景河、常務(wù)副總裁兼紫金山金銅礦礦長鄒來昌分別處以人民幣70.60萬元、44.98萬元的罰款。

上述兩紙行政處罰書已于昨晚發(fā)布在福建省環(huán)保廳官方網(wǎng)站。紫金礦業(yè)也發(fā)布了相關(guān)公告。

紫金礦業(yè)昨晚還發(fā)布另一份公告，公布“9·21”信宜紫金礦業(yè)有限公司(信宜紫金)銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫潰壩事故調(diào)查結(jié)果。紫金礦業(yè)同時表示，將整體出售銀巖錫礦資產(chǎn)(含采礦權(quán)),優(yōu)先用于災(zāi)民理賠，以依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

值得一提的是，紫金礦業(yè)還決定向廣東“9·21” 特大自然災(zāi)害信宜紫金銀巖錫礦礦區(qū)受災(zāi)人民捐贈5000萬元人民幣。

昨日，紫金礦業(yè)A股收報7.81元/股，下跌3.46%；紫金礦業(yè)H股收報7.01港元/股，下跌0.43%。

兩高管遭罰款

2010年7月3日和7月16日，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦濕法廠先后兩次發(fā)生含銅酸性溶液滲漏，造成汀江重大水污染事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3187.71萬元人民幣。

隨后，紫金礦業(yè)副總裁因污染事件被刑拘，上杭縣縣長邱河清被停職檢查。

今年10月8日，福建省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布公告并開出了最大一筆罰單，重罰“紫金礦業(yè)”956.313萬元，并責(zé)令其采取治理措施，消除污染，直至治理完成。

昨日，福建省環(huán)保廳再度發(fā)布《福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰決定書(陳景河)》、《福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰決定書(鄒來昌)》

福建省環(huán)保廳在上述行政處罰書中稱，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款的規(guī)定，對紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長陳景河、常務(wù)副總裁兼紫金山金銅礦礦長鄒來昌分別處以人民幣70.60萬元、44.98萬元的罰款。

該行政處罰書還披露了紫金礦業(yè)董事長陳景河、常務(wù)副總裁兼紫金山金銅礦礦長鄒來昌的年收入，分別為141.20萬元、89.95萬元。

申辯未被采納

據(jù)昨日福建省披露的行政處罰書，今年12月14日，福建省環(huán)保廳依法向陳景河、鄒來昌送達(dá)了《福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰事先告知書》和《福建省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰聽證告知書》，明確告知其依法有權(quán)要求陳述申辯和聽證。

收到告知書后，陳景河隨后向福建省環(huán)保廳提交了《陳述與申辯函》。 根據(jù)上述行政處罰書，陳景河當(dāng)時提出“本人是紫金礦業(yè)集團(tuán)公司的董事長、法定代表人，不是法律規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員，也不是其他直接責(zé)任人員”的陳述與申辯。

不過，福建省環(huán)保廳認(rèn)為，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司是紫金山金銅礦的法人單位，其法定代表人是公司的直接負(fù)責(zé)的主管人員，且該公司的相關(guān)文件中也明確規(guī)定陳景河對公司負(fù)總責(zé)。因此，對陳景河的陳述與申辯理由不予采納。

由此，最終福建省環(huán)保廳作出上述處罰決定。

“9·21潰壩事故”

調(diào)查結(jié)果出爐

昨晚紫金礦業(yè)還發(fā)布了另一份公告，對“9·21”潰壩事故調(diào)查處理情況給出詳細(xì)說明。

據(jù)公告，紫金礦業(yè)及信宜紫金于12月24日應(yīng)“9·21”事件調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組約見，在廣州聽取了“關(guān)于‘9·21’茂名市信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫潰壩事件相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定”通報，“并與茂名市、信宜市兩級政府就有關(guān)善后事宜進(jìn)行了交流”

調(diào)查認(rèn)定：“9·21”高旗嶺尾礦庫潰壩事件是一起特大自然災(zāi)害引發(fā)和有關(guān)涉事單位違法違規(guī)造成的安全責(zé)任事故，暴露出有關(guān)單位違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，相關(guān)政府及職能部門監(jiān)管不到位，以及少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法等問題。

此外，公告又稱，“經(jīng)深入調(diào)查和多次現(xiàn)場勘驗，導(dǎo)致此次尾礦庫潰壩的原因有：臺風(fēng)‘凡亞比’引起的超200年一遇的強(qiáng)降雨是導(dǎo)致發(fā)生潰壩的誘因；尾礦庫排水井在施工過程中被擅自抬高進(jìn)水口標(biāo)高、企業(yè)對尾礦庫運行管理不規(guī)范，是導(dǎo)致洪水漫頂、尾礦庫潰壩的直接原因；尾礦庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)水文參數(shù)和匯水面積取值不合理，致使該尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低是導(dǎo)致潰壩的間接原因。

此外，公告還援引調(diào)查報告稱“信宜紫金對事件發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，……設(shè)計、監(jiān)理、施工安全評價單位對尾礦庫潰壩分別負(fù)有責(zé)任”

紫金礦業(yè)昨日稱，“本公司及信宜紫金尊重廣東省‘9·21’事件調(diào)查組的調(diào)查認(rèn)定。

紫金礦業(yè)表示，鑒于此次事件損失較大，信宜紫金可能面臨較大賠償，信宜紫金目前資產(chǎn)狀況缺乏現(xiàn)金和可直接變現(xiàn)的資產(chǎn)，且有2億多元的債務(wù)；該公司已同意信宜紫金董事會的決議,整體出售銀巖錫礦資產(chǎn)(含采礦權(quán))，優(yōu)先用于災(zāi)民理賠，以依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

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