2010年12月28日 07:17
來源：京華時(shí)報(bào) 作者：張艷

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隨著冬季用電最高峰的日益逼近，我國局部地區(qū)再次面臨電煤供應(yīng)緊張問題，不得不拉閘限電，煤電雙方因此而生的口水仗也愈打愈烈。昨天，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)(簡稱中煤協(xié))在情況通報(bào)會(huì)上，對煤電企業(yè)利潤分配不均、局部電煤供應(yīng)緊張會(huì)否引發(fā)全國電荒等熱點(diǎn)問題一一做了回應(yīng)。

利潤分配不均？

回應(yīng)：煤企利潤正常

煤電雙方是同一產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，不過不少電企質(zhì)疑如今火電電廠虧損嚴(yán)重，而煤炭企業(yè)卻利潤豐厚。對此，中煤協(xié)秘書長姜智敏昨天解釋稱，煤企的利潤率約11%，屬正常水平。之所以出現(xiàn)煤電企業(yè)利潤上的差別，原因在于現(xiàn)在大部分煤價(jià)已經(jīng)市場化，而電價(jià)卻受到控制，“相信政府并非不想動(dòng)電價(jià)，但目前CPI較高，如果電價(jià)上漲會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)”。姜智敏認(rèn)為，相信電價(jià)調(diào)整的時(shí)間窗口到來后，這一矛盾將不復(fù)存在。

局部電煤緊張？

回應(yīng)：不會(huì)出現(xiàn)電荒

目前，陜西、河南、山東等地出現(xiàn)局部電煤緊張狀況，個(gè)別電廠無煤可燒，人們擔(dān)心煤荒、電荒會(huì)蔓延到全國其他地方。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)方面還表示，連年煤價(jià)上漲已令電企承受巨大壓力，個(gè)別電廠甚至沒錢買煤。

對此，姜智敏稱，截至昨天，全國重點(diǎn)電廠的電煤庫存達(dá)15天，遠(yuǎn)高于10天的警戒線，“現(xiàn)在中國不缺煤，人們不必?fù)?dān)心煤炭供應(yīng)問題。但我國幅員遼闊，運(yùn)輸系統(tǒng)不健全，而個(gè)別電廠存煤又少，目前全系統(tǒng)正在就此加緊協(xié)調(diào)溝通?？傮w而言，不會(huì)出現(xiàn)大范圍電荒”

姜智敏還表示，在出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張的電廠中，有一些本身就位于煤炭主產(chǎn)區(qū)。“蹲在煤窩里竟缺煤？”姜智敏認(rèn)為，不排除這些電企“鑒于隔壁就是賣煤的，所以之前沒有做好儲(chǔ)煤工作”

煤電簽約緩慢？

回應(yīng)：年底保證簽完

迄今，距離發(fā)改委限定的煤電合同簽訂最后期限——12月31日只剩4天，而截至昨天，重點(diǎn)電煤合同網(wǎng)上錄入量為3.12億噸，不足應(yīng)錄入總量的50%，人們擔(dān)心煤電企業(yè)再次陷入“頂?！本置?。

對此，中煤協(xié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任王戰(zhàn)軍昨天在會(huì)上解釋稱，今年煤電雙方并沒有價(jià)格博弈。因?yàn)榘l(fā)改委明確要求：在2011年電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接中，年度重點(diǎn)電煤合同價(jià)格維持上年的水平不變，不得以任何形式變相漲價(jià)。之所以出現(xiàn)目前簽約進(jìn)展緩慢的狀況，不過是因?yàn)槊禾科髽I(yè)心理不平衡所致，相信最終這些國有煤企會(huì)執(zhí)行發(fā)改委的要求，“按照慣例，目前的錄入量也算正常，后期的合同錄入量會(huì)越來越多，年底前會(huì)保證簽完”

然而，合同簽了，最終能兌現(xiàn)多少才是關(guān)鍵。目前，煤電雙方爭論最激烈的正是重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率。對于2010年合同兌現(xiàn)率，煤企稱高達(dá)90%以上，但電廠稱不到60%。記者了解到，發(fā)改委已牽頭組織電企、煤企及鐵路三方，對2010年30萬噸以上的重點(diǎn)電煤合同進(jìn)行了抽查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)合同兌現(xiàn)率不足50%。而之所以出現(xiàn)這一狀況，煤企稱電企和鐵路均有責(zé)任，情況頗為復(fù)雜，例如一些電廠在合同期內(nèi)豐水期不要電煤，在耗煤高峰期想要煤的時(shí)候運(yùn)力又不足等等。據(jù)悉，發(fā)改委有意在2011年電煤合同匯總結(jié)束后，對合同兌現(xiàn)率提出明確要求。本報(bào)記者張艷

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