權(quán)威人士稱2011年首批稀土出口配額下降約50%
本報(bào)記者 鐘正 北京報(bào)道
權(quán)威人士30日向中國證券報(bào)記者透露,各方對商務(wù)部公布的2011年稀土出口配額下降幅度的推測并不準(zhǔn)確,實(shí)際情況由于2011年首批稀土配額中新列入了外資企業(yè),2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡單對比。如果按2010年統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算,2011年首批配額是2010年首批配額的一半。商務(wù)部對2011年全年出口配額總量尚未最終確定,2011年并不一定有第二批出口配額公布。
按照往年慣例,商務(wù)部28日在全年配額總量未確定情況下,先行下達(dá)2011年度第一批稀土出口配額為14446噸。而2010年第一批配額為16304噸,有媒體據(jù)此推測出口配額同比下降11.4%。但此后有媒體指出2011年首批稀土配額中新列入了外資企業(yè),由此看來2011年首批稀土出口配額較上年同期減少35%。
“這些測算都不準(zhǔn)確,2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡單對比。大概來看2011年第一批配額將近上年首批的一半?!鄙鲜鰴?quán)威人士稱。
按照慣例,商務(wù)部通常分兩批公布當(dāng)年稀土出口上下半年的配額?!叭昱漕~總量沒有最終確定,不一定會有第二批配額公布?!痹撊耸繌?qiáng)調(diào)。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,各方不宜根據(jù)此次下達(dá)的第一批出口配額數(shù)量來推定全年總量。對于2011年稀土出口配額總量,有關(guān)部門正在協(xié)商之中。中國將綜合考慮稀土產(chǎn)量、國內(nèi)外需求及可持續(xù)發(fā)展的需要等因素后確定。配額總量確定后,商務(wù)部將及時(shí)對外發(fā)布。
我國相關(guān)管理部門近期連續(xù)出臺了一系列稀土產(chǎn)品管理政策措施,旨在限制稀土資源過度開發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這表明2011年國家對稀土出口的調(diào)控力度將進(jìn)一步加大。財(cái)政部12月15日發(fā)布通知,提高了部分稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅。2011年稀土金屬礦的出口暫定稅率為15%;稀土金屬釹的出口稅率由15%提高至25%。
分析人士指出,2011年我國稀土出口的政策原則將體現(xiàn)在三方面。首先是生產(chǎn)量未來將和出口量、儲量走向匹配;其次是需要國際合作,加強(qiáng)稀土開采和環(huán)境保護(hù);再次是稀土出口減少也要兼顧有效的市場供應(yīng),不能使產(chǎn)業(yè)受到過大影響。
商務(wù)部長陳德銘此前表示,中國擁有全球30%的稀土資源,卻供應(yīng)了全球90%以上的稀土需求,中國減少稀土產(chǎn)量的原因純粹是因?yàn)榄h(huán)保的問題,中國在減少產(chǎn)量的時(shí)候,對本國的使用也進(jìn)行了限制,這樣的做法符合中國參加世貿(mào)組織時(shí)所作的承諾。
外交部發(fā)言人姜瑜30日表示,今后中國將繼續(xù)向國際市場供應(yīng)稀土,并依據(jù)世貿(mào)規(guī)則對稀土出口實(shí)行有效的管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國際市場對稀土的需求日益擴(kuò)大,保障稀土供應(yīng)正逐漸成為世界各國面臨的共同任務(wù)。其他擁有稀土資源的國家也應(yīng)積極開發(fā)利用稀土資源,共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任。她指出,中國也愿在尋找開發(fā)稀土的替代資源、提高稀土資源利用率等方面與各國加強(qiáng)合作,歡迎有先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的國家向中國提供相關(guān)技術(shù)支持。
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